Типовые вопросы и ответы
Методология формирования показателей
Порядок формирования показателя «Инвестиции в основной капитал» по полному кругу организаций
Порядок формирования объема инвестиций в основной капитал по полному кругу хозяйствующих субъектов изложен в "Официальной статистической методологии определения инвестиций в основной капитал на региональном уровне" и "Официальной статистической методологии определения инвестиций в основной капитал на федеральном уровне", утвержденных приказами Росстата соответственно от 18.09.2014 г. № 569 и от 25 ноября 2016 г. № 746, размещенных на официальном интернет-портале Росстата по адресу: rosstat.gov.ru/ Главная страница/ Статистика/ Официальная статистика/ Предпринимательство/ Инвестиции/ Инвестиции в нефинансовые активы/ Информация/ Методология
Формирование показателей в разрезе муниципальных образований
Почему не публикуются (не рассчитываются) данные по показателю "объём инвестиций в основной капитал в районном разрезе по полному кругу хозяйствующих субъектов" (с учетом субъектов малого предпринимательства)?
Официальная статистическая информация по полному кругу предприятий в разрезе муниципальных образований не разрабатывается в связи с отсутствием достаточной информационной базы. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» сплошные наблюдения за деятельностью субъектов малого предпринимательства в Российской Федерации проводятся один раз в пять лет. В период между сплошными наблюдениями обследования осуществляются на основе представительной (репрезентативной) выборки. Ограничения, присущие выборочному методу наблюдения (прежде всего, недостаточность объема используемой выборочной совокупности), не позволяют формировать показатели, характеризующие деятельность субъектов малого предпринимательства, в разрезе муниципальных образований.
Методология формирования выборок по малым и микропредприятиям, и распределение объемов инвестиций в основной капитал малых и микропредприятий по муниципальным образованиям области
Данные на основе выборочных обследований по малым предприятиям в разрезе муниципальных образований не формируются. Ограничения, присущие выборочному методу наблюдения (прежде всего, недостаточность объема используемой выборочной совокупности), не позволяют формировать показатели, характеризующие деятельность субъектов малого предпринимательства, в разрезе муниципальных образований.
Пункт 1.33.55 ФПСР «Инвестиции в основной капитал, осуществляемые организациями, находящимися на территории муниципального образования (без субъектов малого предпринимательства)» дополнить распределением инвестиций по видам экономической деятельности по городским округам
Формирование информации по видам экономической деятельности в разрезе муниципальных образованиий (том числе по городским округам) предусмотрено в рамках п. 1.33.55 ФПСР на региональном уровне без представления на федеральный уровень. Соответствующая информация публикуется в бюллетенях и сборниках территориальных органов государственной статистики.
Прочее
О возможности отнесения к инвестициям в основной капитал, средств направляемых на восстановление объектов культурного наследия
В соответствии с Федеральным законом "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" от 25.02.1999 № 39-ФЗ, капитальные вложения - это инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты. Восстановление объекта основных средств может осуществляться посредством ремонта, модернизации и реконструкции. В случае восстановления объекта посредством ремонта затраты к инвестициям в основной капитал не относятся.
В связи с чем существует несколько оценок показателя «Инвестиции в основной капитал» и почему нельзя ограничиться одной оценкой?
В соответствии с Регламентом оценки, корректировки и публикации данных статистического наблюдения за строительством и инвестициями в основной капитал, утвержденным приказом Росстата от 26.09.2016 № 544, осуществляется несколько оценок объема инвестиций в основной капитал по субъектам Российской Федерации. 1-ая годовая оценка формируется на основе текущей отчетности крупных и средних организаций за январь-декабрь отчетного года, сформированной по данным первичных учетных документов, и расчетов, базирующихся на гипотезе сохранения структуры инвестиций по типам хозяйствующих субъектов за предыдущий год. 2-ая годовая оценка формируется на основе годовых отчетов по полному кругу всех типов организаций-заказчиков (крупные, средние, малые и микропредприятия), составленных по данным годовой бухгалтерской отчетности и экономических расчетов, согласованных с оценками инвестиционных ресурсов по России в целом. Квартальные итоги перераспределяются на основе первой годовой оценки, а потом на основе данных второй годовой оценки.
Данные в разрезе предприятий, крупнейших инвесторов, инфраструктурных монополий, с указанием объемов инвестиций. Возможно ли предоставление списка предприятий, имеющих крупные вложения в основной капитал, без указания объема инвестиций
В соответствии с Федеральным законом от 29.11.2007 № 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" (ст.4, п. 5; ст. 9, п. 1) в целях обеспечения конфидициальности первичных статистических данных, полученных от организаций, сведения в разрезе предприятий не предоставляются. Предоставление перечня организаций, без указания объема инвестиций, допускается.
Инвестиции в основной капитал по полному кругу хозяйствующих субъектов, действующих на территориях опережающего социально-экономического развития
Информация об инвестициях в основной капитал по хозяйствующим субъектам, действующим на территориях опережающего социально-экономического развития, не разрабатывается в связи недостаточностью технико-экономической информации для идентификации территорий опережающего социально-экономического развития. Требуется внесение в установленном порядке в Общероссийский классификатор экономических регионов (ОКЭР) нового раздела с отражением в нем упомянутых территорий с идентификационными кодами ОКЭР, а также относящихся к ним субъектов Российской Федерации с идентификационными кодами по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО) и муниципальных образований с идентификационными кодами по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований (ОКТМО).
Как объем инвестиций по малым предприятиям и микропредприятиям учитывается в объеме инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий и организаций региона
Информационной базой для определения объема инвестиций по малым и микропредприятиям являются итоги сплошных федеральных статистических наблюдений, которые проводятся один раз в пять лет, в период между сплошными обследованиями - итоги выборочного обследования по формам федерального статистического наблюдения № ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия" и № МП (микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия". Порядок формирования объема инвестиций в основной капитал по полному кругу хозяйствующих субъектов изложен в "Официальной статистической методологии определения инвестиций в основной капитал на региональном уровне", утвержденной приказом Росстата от 18.09.2014 г. № 569 и размещенной на официальном интернет-портале Росстата по адресу: rosstat.gov.ru/ Главная страница/ Статистика/ Официальная статистика/ Предпринимательство/ Инвестиции/ Инвестиции в нефинансовые активы/ Информация/ Методология.
Перечни организаций, предоставивших сведения об инвестициях, распределенных по «чистым» видам экономической деятельности
В соответствии с Федеральным законом от 29.11.2007 № 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" (ст.4, п. 5; ст. 9, п. 1) в целях обеспечения конфидициальности первичных статистических данных, полученных от организаций, сведения в разрезе предприятий не предоставляются.
О возможности снятия грифа «конфиденциальность» с формы П-2, или же оставить его только по предприятиям определенных видов экономической деятельности
Обеспечение конфиденциальности первичных статистических данных при осуществлении официального статистического учета и их использование в целях формирования официальной статистической информации является принципом официального статистического учета и системы государственной статистики (Федеральный закон "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" от 29.11.2007 № 282-ФЗ (ст.4, п. 5). Первичные статистические данные, являются информацией ограниченного доступа, не подлежат разглашению (распространению и (или) предоставлению) и используются только в целях формирования официальной статистической информации (Федеральный закон от 29.11.2007 № 282-ФЗ (ст.9, п. 1).
Инвестиции в нефинансовые активы являются частью хозяйственной деятельностью респондентов. Веских причин для снятия грифа с этой формы не усматривается.
В каком случае капитальный ремонт основных средств относится к инвестициям в основной капитал?
В соответствии с Федеральным законом "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" от 25.02.1999 № 39-ФЗ капитальные вложения - это инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты.
Затраты на капитальный ремонт к инвестициям в основной капитал не относятся. При этом затраты на капитальный и текущий ремонт основных средств включаются в объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство".
Какие затраты относятся к инвестициям в основной капитал при переводе скота в основное стадо
При переводе скота в основное стадо учитываются затраты на выращивание в хозяйстве молодняка продуктивного и рабочего скота.
Прочее
О количестве зарегистрированных юридических лиц
Имеющаяся официальная статистическая информация о количестве предприятий и организаций, подготовленная по данным государственной регистрации, размещается в открытом доступе в составе официальных статистических изданий Росстата:
ежеквартально в докладе "Социально-экономическое положение России" и приложении к докладу (rosstat.gov.ru/Публикации/Каталог публикаций/Информационно-аналитические материалы/Доклад "Социально-экономическое положение России"/номера 1 (январь), 4 (январь-апрель), 7 (январь-июль), 10 (январь-октябрь), раздел 3 "Институциональные преобразования";
ежегодно в статистических сборниках "Россия в цифрах", "Российский статистический ежегодник", "Регионы России. Социально-экономические показатели" (rosstat.gov.ru/Публикации/Каталог публикаций/Статистические издания/Россия в цифрах/Российский статистический ежегодник/ Регионы России. Социально-экономические показатели/раздел "Предприятия и организации", подраздел "Общая характеристики предприятий и организаций");
О количестве зарегистрированных ИП
Имеющаяся официальная статистическая информация о количестве индивидуальных предпринимателей, подготовленная по данным государственной регистрации, размещается в открытом доступе в составе доклада "Социально-экономическое положение России" и приложении к докладу (rosstat.gov.ru/Публикации/Каталог публикаций/Информационно-аналитические материалы/Доклад "Социально-экономическое положение России"/ номера 1 (январь), 4 (январь-апрель), 7 (январь-июль), 10 (январь-октябрь), раздел 3 "Институциональные преобразования").
Кроме того, имеющаяся официальная статистическая информация о количестве предприятий и организаций и индивидуальных предпринимателей ежеквартально размещается в составе Единой межведомственной информационно-статистической системы (ЕМИСС) (https://fedstat.ru/Ведомства/Федеральная служба государственной статистики/1.5. Общеэкономические показатели деятельности организаций и мониторинги важнейших проблем социально-экономической сферы/1.5.1. Количество организаций по данным государственной регистрации, 1.5.2. Количество индивидуальных предпринимателей по данным государственной регистрации).
О количестве организаций учтенных в Статрегистре по основным (заявленным) видам деятельности (ОКВЭД2) и количеству крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей по муниципальным образованиям
Имеющаяся официальная статистическая информация о количестве предприятий и организаций в разрезе ОКВЭД и ОКАТО, подготовленная по данным государственной регистрации, размещается в открытом доступе в составе официальных статистических изданий Росстата:
- ежеквартально в докладе "Социально-экономическое положение России" и приложении к докладу (rosstat.gov.ru/Публикации/Каталог публикаций/Информационно-аналитические материалы/Доклад "Социально-экономическое положение России"/номера 1 (январь), 4 (январь-апрель), 7 (январь-июль), 10 (январь-октябрь), раздел 3 "Институциональные преобразования";
- ежегодно в статистических сборниках "Россия в цифрах", "Российский статистический ежегодник", "Регионы России. Социально-экономические показатели" (rosstat.gov.ru/Публикации/Каталог публикаций/Статистические издания/Россия в цифрах/Российский статистический ежегодник/Регионы России. Социально-экономические показатели/раздел "Предприятия и организации", подраздел "Общая характеристики предприятий и организаций").
- 2 раза в год в журнале "Статистическое обозрение" (rosstat.gov.ru/Публикации/ Каталог публикаций/Информационно-аналитические материалы/Статистическое обозрение/раздел "Экономические и социальные индикаторы", подраздел "Предприятия и организации").
Имеющаяся официальная статистическая информация о количестве индивидуальных предпринимателей в разрезе ОКВЭД и ОКАТО, подготовленная по данным государственной регистрации, размещается в открытом доступе в составе доклада "Социально-экономическое положение России" и приложении к докладу (rosstat.gov.ru/Публикации/Каталог публикаций/Информационно-аналитические материалы/ Доклад "Социально-экономическое положение России"/номера 1 (январь), 4 (январь-апрель), 7 (январь-июль), 10 (январь-октябрь), раздел 3 "Институциональные преобразования").
Кроме того, имеющаяся официальная статистическая информация о количестве предприятий и организаций и индивидуальных предпринимателей в разрезе ОКВЭД и ОКАТО ежеквартально размещается в составе Единой межведомственной информационно-статистической системы (ЕМИСС) (https://fedstat.ru/ Ведомства/Федеральная служба государственной статистики/1.5. Общеэкономические показатели деятельности организаций и мониторинги важнейших проблем социально-экономической сферы/1.5.1. Количество организаций по данным государственной регистрации, 1.5.2. Количество индивидуальных предпринимателей по данным государственной регистрации).
Разработка официальной статистической информации о количестве предприятий и организаций и индивидуальных предпринимателей в разрезе ОКТМО не предусмотрена.
Предоставление перечней предприятий, осуществляющих производство различных видов продукции. Например:
- инструменты и приспособления терапевтические; аксессуары протезов и ортопедических приспособлений;
- коляски инвалидные, кроме частей и принадлежностей;
- комплектующие и принадлежности для автотранспортных средств, не включенные в другие группировки
Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года № 671-р, формирование статистической информации по предприятиям не предусмотрено. В соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" Росстат предоставляет пользователям официальную (сводную агрегированную) статистическую информацию, разработка которой осуществляется согласно Федеральному плану статистических работ (далее – План), утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р. Перечни организаций, сведения о которых имеются в органах государственной статистики, могут быть предоставлены территориальными органами Росстата органам государственной власти по мотивированному запросу за исключением случаев истребования указанной информации для выполнения контрольных, фискальных или надзорных функций. Указанные сведения не являются официальной статистической информацией
Методология формирования показателей
Разработка методологии оперативной оценки валового регионального продукта на основе данных оперативной отчетности и предоставление органам исполнительной власти в ноябре-декабре за год после отчетного для использования в Прогнозе социально-экономического развития региона
Росстатом ежеквартально на основе оперативных данных отраслевой статистики выполняется расчет индекса выпуска базовых отраслей экономики субъектов Российской Федерации (код работы в Производственном плане Росстата 01241001), итоги которого рассылаются в территориальные органы Росстата на 65 день после отчетного периода и могут быть использованы для оперативного мониторинга социально-экономического состояния региона.
Предоставление указанного показателя органам исполнительной власти осуществляется по запросу в территориальный орган Росстата.
Доля цифровой экономики в ВРП, инновационной составляющей экономического роста
Разработка методологии оценки доли цифровой экономики в ВВП и ВРП в рамках национальных счетов не может быть осуществлена в связи с отсутствием определения границ сферы производства и услуг цифровой экономики и международных рекомендаций по оценке вклада цифровой экономики.
Доля малого и среднего предпринимательства в ВРП в части учета объемов скрытой экономики
Росстатом разработана методология расчета показателя "Доля малого и среднего предпринимательства в валовом внутреннем продукте" (утверждена приказом Росстата от 29.12.2018 №793), которая содержит в том числе методологические подходы по учету объема выпуска товаров и услуг по экономической деятельности, не наблюдаемой прямыми статистическими методами, применяемые для субъектов Российской Федерации. Методика расчета показателей «Доля малого и среднего предпринимательства в валовом региональном продукте субъекта Российской Федерации» и «Валовая добавленная стоимость, созданная субъектами малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации» утверждена приказом Росстата от 23 ноября 2020 г. № 720.
Формирование показателей в разрезе муниципальных образований
Валовой региональный продукт в разрезе городских округов и муниципальных районов
ВРП по экономическому содержанию близок показателю ВВП. ВРП региона равен сумме валовых добавленных стоимостей всех производственных единиц региона, которые занимаются экономической деятельностью на данной территории. При расчете аналога показателя ВРП на муниципальном уровне каждое муниципальное образование должно рассматриваться как самостоятельная экономическая система. Операции с другими муниципальными образованиями принимают форму «внешнеэкономических» взаимосвязей. Распространены многотерриториальные предприятия, у которых обособленные подразделения фактическую деятельность осуществляют на территории одного муниципального образования, а отчитываются на территории другого муниципального образования, а именно, по месту регистрации головного предприятия, являющегося юридическим лицом. Такой порядок учета негативно скажется на объективности оценки аналога ВРП на уровне муниципальных образований. Изменить существующий принцип формирования добавленной стоимости по субъектам РФ при сборе бухгалтерской и статистической отчетности невозможно, поскольку для этого необходимо обеспечить учет объемов производства и финансовых результатов по обособленным структурным подразделениям институциональной единицы, включая те, по которым не ведется самостоятельный бухгалтерский учет. Следует учитывать высокую степень открытости экономики муниципальных образований, проявляющуюся в интенсивных межрегиональных товарообменных операциях, информация по которым отсутствует полностью.
Использование методики расчетов ВРП для городов или районов приведет к необходимости применения экспертных оценок по большинству отраслей из-за отсутствия информационной базы. По отдельным отраслям, например, по железнодорожному, речному, воздушному транспорту выполнить расчет добавленной стоимости на уровне городов практически невозможно. Использование ограниченного круга показателей для выполнения расчетов на уровне городов и районов приведет к существенным расхождениям между показателем ВРП по региону в целом и сумме модифицированного регионального продукта по образующим регион муниципальным субъектам. Эти проблемы затрудняют расчеты уже на региональном уровне, но в большей степени они проявляются на уровне муниципальных образований, поэтому применение методики расчетов ВРП для городов или районов невозможно.
Прочее
Почему данные по ВРП в разрезе регионов формируются на 2 года позже отчетной даты?
Публикация ВРП осуществляется в соответствии с п. 1.2.6. Федерального плана статистических работ 27 февраля второго года после отчетного, т.е. с временным лагом в 14 месяцев после окончания отчетного года. Срок формирования ВРП обусловлен сроками получения годовых итоговых данных статистической и бухгалтерской отчетности организаций, административных источников информации (Федеральное казначейство, Минюст России и др.) - август-октябрь года, следующего за отчетным. Технология расчетов предусматривает досчеты региональных показателей на федеральном уровне (объем выпуска товаров и услуг по экономической деятельности, не наблюдаемой прямыми статистическими методами, величина потребления основного капитала, инвестиции в основной капитал), взаимоувязку суммарного ВРП по субъектам РФ с данными 3-й оценки ВВП Российской Федерации (выполняется 31 декабря года, следующего за отчетным), анализ и преобразование показателей ВРП с учетом согласованности региональных показателей ВРП с системой аналогичных показателей национального уровня.
Доля сектора информационно - коммуникационных технологий в ВРП
Оценка вклада сектора ИКТ в экономику субъекта РФ не представляется возможной по следующим причинам. 1. Информационная база ВРП содержит 2-х и 3-х значные коды ОКВЭД, в то время как группировка ИКТ включает детализированные коды ОКВЭД: на уровне 4-х - 6-ти знаков. Выделить детализированные коды сектора ИКТ в информационной базе ВРП невозможно, расчеты осуществляются, исходя из отраслевого подхода на агрегированном уровне. 2. В субъектах РФ значительную долю в секторе ИКТ могут занимать субъекты малого предпринимательства, включая микропредприятия, и индивидуальные предприниматели. Малый бизнес обследуется на выборочной основе, расчет региональных показателей их деятельности на детализированных кодах ОКВЭД имеет большую погрешность.
Отраслевая структура валовой добавленной стоимости по разделам, классам и подклассам
По запросам органов исполнительной власти территориальные органы Росстата предоставляют информацию по детализированным отраслям экономики субъекта Российской Федерации с учетом требований конфиденциальности (Федеральный закон от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации») и обеспечения защиты информации, отнесенной к государственной тайне (Закон Российской Федерации "О государственной тайне" от 21.07.1993 N 5485-1").
Индекс производительности труда в разрезе видов экономической деятельности
Использование методологии федерального уровня для расчетов производительности труда по субъектам Российской Федерации в разрезе видов экономической деятельности в настоящее время не представляется возможным, поскольку на региональном уровне не обеспечена сопоставимость показателей добавленной стоимости и затрат труда, от которой во многом зависит достоверность показателя "Индекс производительности труда". В связи с широким распространением многотерриториальных предприятий и групп предприятий на региональном уровне существует несоответствие охвата производственных единиц при разработке показателей производства и показателей затрат труда, которое усугубляется по мере детализации отраслевой структуры региона. По этой причине индекс производительности труда разрабатывается в целом по экономике субъекта РФ.
Доля туристской индустрии в валовом региональном продукте
В соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации от 17.01.2019. № 20-р “Об утверждении плана мероприятий "Трансформация делового климата", от 17 января 2020 г. № 19-р, пунктом 6 Плана мероприятий Росстат по совершенствованию статистического учета в сфере туризма на 2020-2023 годы, утвержденного приказом Росстата от 31.03.2020 №173, формирование официальной статистической информации о вкладе туристической индустрии в экономику субъекта Российской Федерации предусмотрено в марте 2022 года, начиная с итогов за 2020 год.
Удельный вес среднего и малого предпринимательства в общем объеме ВРП
В соответствии с пунктом 1.2.12. Федерального плана статистических работ , публикация официальной статистической информации по показателю "Доля малого и среднего предпринимательства в ВРП" предусмотрена 25 марта 2021 года, начиная с итогов за 2019 год.
Вклад институциональных секторов региональной экономики в формирование ВРП
Выполнение расчетов ВРП является методологически сложной и трудоемкой работой, предусматривающей использование экспертных оценок отдельных показателей. Выборочные методы наблюдения, значительные масштабы экономических операций, не подпадающих под прямое статистическое наблюдение, отсутствие информации об исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации, о межрегиональном и внешнеэкономическом взаимодействии субъектов Российской Федерации обуславливают оценочный характер определения границ институациональных секторов. В этой связи представление официальной статистической информации по ВРП в разрезе институцианальных секторов экономики субъекта Российской Федерации Росстатом в настоящее время не осуществляется.
Валовой региональный продукт на душу населения по отдельным видам экономической деятельности
Показатель не имеет экономического смысла.
Получение предварительных данных о ВРП в октябре-ноябре текущего года
Предоставление предварительной оценки ВРП, выполняемой на региональном уровне в октябре-ноябре года, следующего за отчетным, осуществляется по запросу в территориальный орган Росстата. Необходимо учитывать, что при отсутствии достаточной информационной базы, без согласования региональных показателей с показателями национального уровня (ВВП), результаты расчетов имеют высокую погрешность.
Методология формирования показателей
Методика расчета «Индекса физического объема промышленного производства»
Официальная статистическая методология исчисления индекса промышленного производства (утверждена приказом Росстата от 16.01.2020 г. № 7) размещена на официальном сайте Росстата: rosstat.gov.ru/Статистика /Официальная статистика/Предпринимательство/Промышленное производство/Информация/Методология.
Регламент разработки и публикации «Индекса физического объема промышленного производства»
Публикация и пересмотр данных по индексам производства осуществляется в соответствии с Регламентом разработки и публикации данных по производству и отгрузке продукции и динамике промышленного производства (утвержден приказом Росстата 18 августа 2020 г. № 470. Регламент размещен на официальном сайте Росстата: rosstat.gov.ru/Статистика /Официальная статистика/Предпринимательство/Промышленное производство/Информация/Методология.
- формирование корзины товаров-представителей для расчета индексов
«Корзина» товаров-представителей строится на базе согласованной с соответствующими министерствами и ведомствами Номенклатуры продукции и услуг по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности и расширяется с учетом предложений территориальных органов статистики, заинтересованных министерств и ведомств, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, представителей экспертного сообщества.
При формировании «корзины» необходимо обеспечить, с одной стороны, представительность (репрезентативность) индекса, с другой – оперативность формирования информационного массива данных по производству товаров (видов продукции, изделий).
Для обеспечения репрезентативности индексов производства совокупная стоимость товаров, включенных в «корзину» по элементарному виду деятельности, должна составлять не менее 70 процентов от объема производства в стоимостном выражении базисного года по данному элементарному виду экономической деятельности.
«Корзина» товаров формируется из профильных для элементарных видов деятельности товаров, по возможности дифференцированных по качественным характеристикам и направлениям использования.
Более подробно принципы формирования «Корзины» товаров-представителей представлены в Официальной статистической методологии исчисления индекса промышленного производства (размещена на официальном сайте Росстата: rosstat.gov.ru/Статистика /Официальная статистика/Предпринимательство/Промышленное производство/Информация/Методология.
- порядок формирования официальной статистической информации по субъектам малого предпринимательства на основе данных выборочных наблюдений
Порядок размещен на официальном сайте Росстата: rosstat.gov.ru/Статистика/Официальная статистика/Предпринимательство/Институциональные преобразования в экономике/Методология/Статистическое наблюдение за деятельностью малых предприятий.
Формирование показателей в разрезе муниципальных образований
Формирование основных экономических показателей деятельности малых предприятий, микропредприятий и индивидуальных предпринимателей в разрезе муниципальных образований
В Федеральном плане статистических работ для текущих выборочных наблюдений нет разреза разработки по муниципальным образованиям. Для построения репрезентативной выборочной совокупности необходим объем выборки практически как для сплошного наблюдения. Данные в разрезе муниципальных образований и городских округов формируются 1 раз в 5 лет на основе сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства.
Росстат начал работу по использованию альтернативных источников первичных и административных данных и при положительном результате предложит Минэкономразвития России включить эту работу в ФПСР.
Отсутствие данных по производству, ловле и сбыту продукции охоты и рыболовства по самозанятому населению, по территориям КМНС, Арктической зоне, в т.ч. в разрезе муниципальных образований
Официальная статистическая информация о производстве промышленной продукции в разрезе самозанятого населения не разрабатывается.
Официальная статистическая информация о производстве продукции рыболовства по федеральным округам и Российской Федерации в целом размещена в ЕМИСС (fedstat.ru): Ведомства/1. Федеральная служба государственной статистики/1.17. Рыболовство и аквакультура (рыбоводство) /1.17.2. Производство продукции рыболовства.
Официальная статистическая информация о производстве продукции рыболовства в Арктической зоне Российской Федерации размещена на официальном сайте Росстата: rosstat.gov.ru/Статистика/Официальная статистика/Региональная статистика/Арктическая зона Российской Федерации.
Прочее
Предоставление информации о деятельности организаций легкой промышленности
(по совокупности организаций):
Официальная статистическая информация формируется Росстатом в соответствии с действующими общероссийскими классификаторами. Законодательно установлено, что применение общероссийских классификаторов является обязательным при создании государственных информационных систем и информационных ресурсов, а также при межведомственном обмене информацией. Сфера деятельности "легкая промышленность" в действущем классификаторе видов экономической деятельности ОКВЭД2 отсутствует, в связи с чем официальная статистическая информация Росстатом по такой группировке не формируется. Понятие применялось до 2005 года в период действия Общесоюзного классификатора отраслей народного хозяйства (ОКОНХ - классификатор СССР). Для аналитических целей возможно самостоятельное суммирование официальной статистической информации, формируемой Росстатом по видам деятельности 13 "Производство текстильных изделий",14 "Производство одежды" и 15 "Производство кожи и изделий из кожи" ОКВЭД2 (переходные ключи ОКОНХ-ОКВЭД). Официальная статистическая информация по указанным видам деятельности ОКВЭД2 формируется Росстатом по совокупности данных, предоставленных организациями (юридическими лицами) с основным (хозяйственным) или дополнительным ("чистым") видом деятельности, относящимся к классам 13-15 ОКВЭД2.
Формирование официальной статистической информации о производстве продукции, в том числе продукции, являющейся результатом перечисленных видов деятельности, осуществляется Росстатом по Номенклатуре продукции и услуг, базирующейся на Общероссийском классификаторе продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (ОКПД2), согласованной со всеми заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и размещенной на официальном сайте Росстата: rosstat.gov.ru/Статистика/Официальная статистика/Предпринимательство/Промышленное производство/Номенклатура продукции и услуг
-количество предприятий, в т.ч. крупнейших
Информация о количестве организаций по данным регистрации размещается в ЕМИСС в разделе 1.5.1 "Количество организаций по данным регистрации"
- объем отгруженной продукции
Информация формируется по полному кругу организаций - юридических лиц на уровне не ниже 3 знаков ОКВЭД2. Это обусловлено особенностями формирования статистической информации по малым предприятиям. В соответствии с действующим законодательством текущие статистические наблюдения за деятельностью субъектов малого предпринимательства осуществляются путем проведения выборочных обследований на основе представительной (репрезентативной) выборки. Ограничения, присущие выборочному методу наблюдения, не позволяют формировать показатели, характеризующие деятельность субъектов малого предпринимательства, на уровне ниже 3-х знаков ОКВЭД2 и в разрезе муниципальных образований.
Информация об объеме отгруженной продукции в рамках промышленного производства размещается в ЕМИСС.по адресу: www.fedstat.ru/Ведомства/1.Федеральная служба государственной статистики/1.19. Обрабатывающие производства/1.19.1. Объем отгруженной продукции (работ,услуг) вдействующих ценах оргпнизаций , на сайте Росстата (https://rosstat.gov.ru) в разделе Официальная статистика далее Предпринимательство/ Официальная статистика/Предпринимательство/ Промышленное производство/Данные по ОКВЭД2 (КДЕС Ред.2).
Официальная статистическая информация (сводные агрегированные данные) предоставляется с учетом конфиденциальности первичных статистических данных, полученных от организаций, в соответствии с Федеральным законом от 29.11.07 №282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» (ст.4, п.5; ст.9, п.1).Согласно Типовому решению, утвержденному приказом Росстата № 257-дсп от 19.05.2020 возможно предоставление официальной статистической информации в полном объеме, включая косвенно идентифицирующую информацию, в виде служебной информации ограниченного распространения с пометкой «Для служебного пользования», за исключением сведений, составляющих государственную тайну. Запрос на предоставление официальной статистической информации, содержащей конфиденциальные данные, должен направляться высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации или уполномоченным им лицом в адрес Росстата.
доля региона в объеме отгрузки по федеральному округу
Официальная статистическая информация о доле региона в объеме отгрузки по федеральному округу рассчитывается Росстатом на основе данных годовых отчетов респондентов для публикации в ежегодных статистических сборниках Росстата, размещаемых на официальном Интернет-портале Росстата (https://rosstat.gov.ru).
В аналитических целях информация может быть рассчитана самостоятельно как на основе годовых, так и оперативных данных по субъектам РФ, публикуемых Росстатом в Приложении к ежемесячному Докладу "Социально-экономическое положение России" и размещаемых в открытом доступе в Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС).
- доля крупнейших компаний в объеме отгруженных товаров легкой промышленности
Понятие "крупнейшие предприятия" законодательно не определено.
- рейтинг крупных и средних организаций по объему отгруженных товаров
Работа отсутствует в ФПСР. Для реализации требуется уточнения условий конфиденциальности первичных данных.
Вклад видов экономической деятельности в индекс промышленного производства в разрезе классов
Вклад вида экономической деятельности в индекс промышленного производства определяется долей конкретного вида деятельности в структуре промышленного производства.
Структура определяется на основе данных по добавленной стоимости базисного года, размещенных на официальном сайте Росстата: rosstat.gov.ru/Статистика/Официальная статистика/Предпринимательство/Промышленное производство/Информация/Дополнительная информация по расчету индексов производства.
Информация о порядке формирования добавленной стоимости и ее роли в расчете индексов производства приведена в Официальной статистической методологии исчисления индекса промышленного производства (п.2.2.2., стр.7) (размещена на официальном сайте Росстата: rosstat.gov.ru/Статистика/Официальная статистика/Предпринимательство/Промышленное производство/Информация/Методология.
- инвестиции по малым предприятиям;
Показатель инвестиций по малым предприятиям, формируемый в рамках текущих выборочных обследований, используется только для получения инвестиций по полному кругу производителей, отдельно по малым не публикуется.
В рамках сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства , проводимого один раз в пять лет (ближайшее - в 2021 году), собираются первичные данные об инвестициях по всем малым и микро предприятиям . Предварительные данные за 2020 год будут опубликованы в декабре 2021 года, окончательные - в июне 2022 г.
- показатели в разрезе предприятий (без учета конфиденциальности);
Федеральным планом статистических работ формирование и предоставление пользователям официальной статистической информации по предприятиям не предусмотрено, что обусловлено требованиями Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» (статьи 4, 9), в соответствии с которым первичные статистические данные, являющиеся информацией ограниченного доступа, не подлежат разглашению (распространению и (или) предоставлению) и используются только в целях формирования официальной (сводной агрегированной) статистической информации.
- какие виды продукции оказывают влияние на индекс по определенному виду деятельности;
На индекс производства по конкретному виду деятельности наибольшее влияние оказывают виды продукции, имеющие наибольшую долю в структуре стоимостной "корзины" товаров-представителей по соответствующему виду деятельности в базисном году и в анализируемом отчетном периоде. Стоимостная структура "корзины" рассчитывается на основе данных об объеме производства и цене за единицу продукции в базисном году.
"Корзина" товаров-представителей с объемами производства и ценами за единицу продукции базисного года размещена на официальном сайте Росстата (https://rosstat.gov.ru) в разделе Официальная статистика далее Предпринимательство/Промышленное производство/Информация/Дополнительная информация по расчету индексов производства.
Информация о принципах формирования "корзины" товаров-представителей и порядке отбора в нее товаров приведена в Официальной статистической методологии исчисления индекса промышленного производства (п.2.1, стр.4) (размещена на официальном сайте Росстата (https://rosstat.gov.ru) в разделе Официальная статистика далее Предпринимательство/Промышленное производство/Информация/Методология) .
Информация о товарах "корзины", оказавших наибольшее влияние на индекс производства по конкретным видам деятельности, приводится Росстатом в экспресс-информации о промышленном производстве, в комментариях к ней, в докладах "Информация о социально-экономическом положении России", "Социально-экономическое положение России", размещаемых на официальном сайте Росстата (https://rosstat.gov.ru) в разделе Публикации далее Каталог публикаций/Информационно-аналитические материалы.
- влияние добавленной стоимости на индекс по виду деятельности;
Чем выше доля добавленнной стоимости по конкретному виду деятельности, тем больше будет его влияние на индекс производства по вышестоящей группировке.
Данные о структуре добавленной стоимости по Российской Федерации размещены на официальном сайте Росстата (https://rosstat.gov.ru) в разделе Официальная статистика далее Предпринимательство/Промышленное производство/Информация/Дополнительная информация по расчету индексов производства.
Информация о порядке формирования добавленной стоимости и ее роли в расчете индексов производства приведена в Официальной статистической методологии исчисления индекса промышленного производства (п.2.2.2., стр.7) (размещена на официальном сайте Росстата (https://rosstat.gov.ru) в разделе Официальная статистика далее Предпринимательство/Промышленное производство/Информация/Методология)
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства;
Показатель количества субъектов малого и среднего предпринимательства формируется ФНС России в ЕРМСП (ежемесячно; на 10 число месяца).
- факторы, влияющие на динамику показателей «Индекс промышленного производства» и «Производство основных видов продукции в натуральном выражении» по отдельным видам экономической деятельности
Количество и объем полученных заказов на производство продукции, стабильность производства /мелкосерийное, неритмичное производство, длительный цикл производства продукции, технологическая и производственная оснащенность предприятия, спрос/предложение, работа на давальческих условиях, изменение структуры производства (прекращение производства одной продукции, начало производства другой, смена ассортимента, возникновение новых видов экономической деятельности), обсоятельства непреодолимой силы.
Предоставление информации об объемах производства хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, в том числе диетических; изделий хлебобулочных для детского питания
Официальная статистическая информация о производстве продукции, в том числе хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, в том числе диетических; изделий хлебобулочных для детского питания по федеральным округам и Российской Федерации в целом размещена в ЕМИСС: Ведомства/1. Федеральная служба государственной статистики/1.19. Обрабатывающие производства/1.19.5. Производство продукции по видам.
Перечни крупнейших предприятий (флагманов) региона или в конкретной сфере деятельности
Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года № 671-р, формирование данной информации не предусмотренно.
Методология формирования показателей
Количество объектов сельского туризма
В настоящее время формирование официальной статистической информации об объектах сельского туризма Федеральным планом статистических работ не предусмотрено.
Изменения в методологию формирования стат.отчетности по форме № 1-турфирма, в части оценки количества обслуженных экскурсантов
Показатель «Число обслуженных однодневных посетителей (экскурсантов)» исключен из формы в 2018 году, т.к. то незначительное количество экскурсантов, сведения о которых предоставляли обследуемые по данной форме туроператоры и турагенты, не позволяло корректно отражать истинное количество всех экскурсантов, посетивших тот или иной субъект Российской Федерации, и вводило в заблуждение пользователей статистической информации. Для получения информации о количестве экскурсантов предполагается использовать «большие данные» и другие альтернативные источники информации.
Формирование статистической информации о сельских домах. Необходима разработка методологии и методов обследования «зеленых домов»
Официальная статистическая информация о сельских гостевых домах отдельно не формируется. В формах федерального статистического наблюдения за деятельностью коллективных средств размещения сельские гостевые дома включены в состав других организаций отдыха.
Прочее
Доля туристской индустрии в валовом региональном продукте
В соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации от 17.01.2019. № 20-р “Об утверждении плана мероприятий "Трансформация делового климата", от 17 января 2020 г. № 19-р, пунктом 6 Плана мероприятий Росстат по совершенствованию статистического учета в сфере туризма на 2020-2023 годы, утвержденного приказом Росстата от 31.03.2020 №173, формирование официальной статистической информации о вкладе туристской индустрии в экономику субъекта Российской Федерации предусмотрено в марте 2022 года, начиная с итоговза 2020 год.
Прирост доли мест в классифицированных гостиницах и иных средства размещения к общему количеству в гостиницах и иных средства размещения
К классифицированным относятся гостиницы или аналогичные средства размещения, прошедшие в установленном порядке сертификацию в аккредитованной организации. Официальная статистическая информация по показателю "Прирост доли мест в классифицированных гостиницах и иных средствах размещения к общему количеству в гостиницах и иных средствах размещения" Росстатом не разрабатывается.
Показатели социально-экономического развития Российской Федерации, необходимые для мониторинга реализации указов Президента Российской Федерации (от 7 мая 2012 г. № 596-606, от 25 апреля 2019 г. №193, от 28 апреля 2008 г. № 607)
При формировании показателя «Уровень бедности» использовать данные Единой государственной информационной системы социального обеспечения
С введением Пенсионным фондом Российской Федерации (далее – ПФР) в действие Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО) появилась возможность расчета показателей денежных доходов населения с учетом интеграции информации о социальных выплатах населению, полученной в ходе проведения опроса респондентов по программе выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах (далее – выборочное наблюдение доходов), и информации из административной отчетности (ЕГИССО).
В целях повышения качества и надежности статистической информации, отражающей социально-экономическое положение наиболее уязвимых групп населения, как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Российской Федерации необходимо получать статистически надежную информацию в разрезе социально-демографических групп населения. Существующие объемы выборок не позволяют формировать статистически надежную информацию на уровне субъектов Российской Федерации. Использование данных из информационных источников ПФР позволит произвести верификацию прямых показателей, характеризующих уровень бедности на основе итогов ежегодного выборочного наблюдения доходов, в целях минимизации статистической погрешности, возникающей вследствие малых объемов выборки данного наблюдения по субъектам Российской Федерации.
В соответствии с методикой расчета покзателя "Уровень бедности" за отчетный период (прошедший год) (утверждена постановлением Правительства
Российской Федерации от 17 июля 2019 г. N 915) данные о распределении населения по уровню среднедушевых денежных доходов по итогам выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах верифицируются с использованием административных данных Федеральной налоговой службы,Пенсионного фонда Российской Федерации и органов социальной защиты субъектов Российской Федерации о численности получателей доходов от трудовой деятельности и социальных пособий и об их распределении по размеру этих выплат.
При отнесении граждан к числу малообеспеченных учитывать их имущественное состояние (например, наличие нескольких объектов недвижимости, в том числе коммерческих, земельных участков, транспортных средств и т.д.)
В соответствии официальной статистической методологией, обеспечивающей выполнение международных стандартов в области статистики бедности, Росстатом производится оценка численности (доли) граждан, имеющих доходы ниже установленной границы бедности, или численности (доли) малоимущего населения.
При выполнении этих оценок (начиная с 1992 года в целом по России и с 1995 года по субъектам Российской Федерации) в качестве критерия дохода используется показатель среднедушевых денежных доходов населения, а в качестве границы бедности - показатель величины прожиточного минимума.
Показатель среднедушевых денежных доходов отражает суммарный объем денежных средств, полученных населением в виде оплаты труда, доходов
от предпринимательской деятельности, социальных выплат и доходов от собственности, которые поступают населению на регулярной основе и не приводят к уменьшению финансовых и нефинансовых активов. Таким образом, дополнительная оценка имущественного состояния, равно как и доходов от реализации имеющего имущества, противоречит принципу учета денежных доходов населения и в статистической практике при отнесении населения к категории малоимущего не применяется.
Сведения о численности отдельных категорий граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки за счет средств бюджета в разрезе муниципальных образований
Разработка формы федерального статистического наблюдения № 3-соцподдержка «Сведения о реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации» осуществляется в целом по субъекту Российской Федерации с учетом сведений по муниципальным образованиям, т.е. уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченное им учреждение (организация), заполняющее форму, располагает информацией в разрезе муниципальных образований.
Итоги Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах в разрезе муниципальных образований
Выборка обеспечивает получение репрезентативных итогов наблюдения в целом по Российской Федерации, по субъектам Российской Федерации, городской и сельской местности, социально-демографическим группам населения и домашним хозяйствам.
Для получения репрезентативных итогов в разрезе муниципальных образований потребуется существенное расширение выборочной совокупности, что сопряжено со значительными финансовыми затратами.
Уровень бедности в более ранние сроки, ежемесячно (в крайнем случае, ежеквартально), в разрезе всех муниципальных образований (населенных пунктов)
1. По вопросу сроков формирования показателя.
Формирование оценок уровня бедности по субъектам Российской Федерации в ежеквартальном режиме сопряжено с рядом существенных ограничений:
внутригодовые показатели денежных доходов населения на уровне субъектов РФ претерпевают в течение года значительные корректировки по мере расширения информационной базы (в отдельных случаях они составляют до 10 п.п.), оценки уровня бедности могут быть значительно скорректированы (в пределах 3÷5 п.п.);
величина прожиточного минимума (устанавливается ежеквартально органами исполнительной власти субъектов РФ, не имеет регламентированного срока утверждения и формируется со значительным временным отставанием);
в квартальных оценках используется короткий учетный период доходов населения, который содержит сезонные (случайные) колебания, не связанные с основной тенденцией снижения или увеличения уровня материального благосостояния населения (сезонный характер работы, послеотпускные периоды и т.п.);
основные характеристики дифференциации доходов по итогам выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах на региональном уровне, основанные на небольших объемах выборки, не позволяют формировать надежных и устойчивых параметров распределения, используемых в оценках бедности, для краткосрочных периодов.
2. По вопросу формирования показателя в муниципальном разрезе.
В соответствии с п.1.9.5 Федерального плана статистических работ показатель «Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума» формируется в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации.
Расчет показателя строится на основании величины среднедушевого денежного дохода (определяемого по данным форм федеральных государственных статистических наблюдений и ведомственной отчетности органов государственного управления, Банка России и других организаций о денежных выплатах и расчетах с населением); величины прожиточного минимума (утверждается ежеквартально органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в среднем на душу населения); характеристики дифференциации денежных доходов населения (определяется на основании итогов выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах).
Действующая методика расчета величины денежных доходов населения, используемая при формировании данного показателя на уровне субъектов Российской Федерации, неприменима для получения аналогичного показателя по муниципальному образованию в силу отсутствия соответствующей информационной базы в требуемой разрезности. Расчет объема социальных выплат населению и налогооблагаемых денежных доходов в разрезе муниципальных образований ограничен информацией, предоставляемой административными источниками, в связи с чем значение этого показателя ниже объема денежных доходов населения, складывающемуся в целом по субъекту Российской Федерации (в целом по России составляет примерно 86% к общему объему доходов).
Величина прожиточного минимума, в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г.№ 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», устанавливается в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации.
Размер выборочной совокупности по субъекту Российской Федерации обеспечивает репрезентативность данных только в целом по субъекту Российской Федерации.
Учитывая вышесказанное, формирование статистической информации, характеризующей социально-экономические индикаторы бедности, в разрезе муниципальных образований не представляется возможным.
Источники для оценки уровня жизни домашних хозяйств различного состава по муниципальным образованиям. Определение уровня бедности населения, портрет «бедного» человека по муниципальным образованиям.
В соответствии с п.1.9.5 Федерального плана статистических работ показатель «Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума» формируется в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации.
Расчет показателя строится на основании величины среднедушевого денежного дохода (определяемого по данным форм федеральных государственных статистических наблюдений и ведомственной отчетности органов государственного управления, Банка России и других организаций о денежных выплатах и расчетах с населением); величины прожиточного минимума (утверждается ежеквартально органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в среднем на душу населения); характеристики дифференциации денежных доходов населения (определяется на основании итогов выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах).
Действующая методика расчета величины денежных доходов населения, используемая при формировании данного показателя на уровне субъектов Российской Федерации, неприменима для получения аналогичного показателя по муниципальному образованию в силу отсутствия соответствующей информационной базы в требуемой разрезности. Расчет объема социальных выплат населению и налогооблагаемых денежных доходов в разрезе муниципальных образований ограничен информацией, предоставляемой административными источниками, в связи с чем значение этого показателя ниже объема денежных доходов населения, складывающемуся в целом по субъекту Российской Федерации (в целом по России составляет примерно 86% к общему объему доходов).
Величина прожиточного минимума, в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г.№ 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», устанавливается в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации.
Размер выборочной совокупности по субъекту Российской Федерации обеспечивает репрезентативность данных только в целом по субъекту Российской Федерации.
Учитывая вышесказанное, формирование статистической информации, характеризующей социально-экономические индикаторы бедности, в разрезе муниципальных образований не представляется возможным.
Уровень жизни населения (индикаторы денежных доходов населения, покупательная способность денежных доходов населения, дифференциация доходов населения, доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума) в разрезе муниципальных образований, с периодичностью публикации не реже одного раза в квартал
1. Действующая методика расчета денежных доходов населения в разрезе субъектов Российской Федерации и в целом по Российской Федерации, не применима для получения аналогичного показателя по муниципальному образованию в силу отсутствия соответствующей информационной базы в требуемой разрезности, высокой степени финансовой и трудовой миграции и т.д. В этой связи Росстат и его территориальные органы производят расчет показателя "Объем социальных выплат населению и налогооблагаемых денежных доходов населения по муниципальным районам (городским округам) субъекта Российской Федерации" на основе данных, формируемых государственными органами, ведущими учет доходов и выплат населению: налоговыми органами (о размерах налоговой базы при исчислении налога на доходы физических лиц и индивидуальных предпринимателей), органами Пенсионного Фонда Российской Федерации (о размерах выплаченных пенсий и пособий) и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (о выплаченных пособиях по безработице, пособиях, выплачиваемых при оказании мер социальной поддержки, и др. видов адресной социальной помощи населению). Данный показатель представляет собой упрощенный аналог макроэкономического показателя денежных доходов населения, и характеризует объем денежных средств, полученных постоянно проживающим населением в пределах муниципального района (городского округа). Объем социальных выплат населению и налогооблагаемых денежных доходов населения по муниципальным районам (городским округам) субъекта Российской Федерации рассчитывается с годовой периодичностью, итоги расчетов размещаются на сайте Росстата и в ЕМИСС в порядке и в сроки, предусмотренные п.1.33.9 ФПСР. Разработка данного показателя с периодичностью, отличной от годовой, невозможна в силу отсутствия основных источников информации для расчета.
2. Показатель "Покупательная способность денежных доходов населения" не может быть сформирован в разрезе муниципальных образований, в связи с тем, что по его компоненте "Средние потребительские цены (тарифы) на товары и услуги" не предусмотрена разработка в разрезе муниципальных образований.
3. По вопросу ежеквартальных сроков формирования оценок уровня бедности.
Формирование оценок уровня бедности по субъектам Российской Федерации в ежеквартальном режиме сопряжено с рядом существенных ограничений:
внутригодовые показатели денежных доходов населения на уровне субъектов РФ претерпевают в течение года значительные корректировки по мере расширения информационной базы (в отдельных случаях они составляют до 10 п.п.), оценки уровня бедности могут быть значительно скорректированы (в пределах 3÷5 п.п.);
величина прожиточного минимума (устанавливается ежеквартально органами исполнительной власти субъектов РФ, не имеет регламентированного срока утверждения и формируется со значительным временным отставанием);
в квартальных оценках используется короткий учетный период доходов населения, который содержит сезонные (случайные) колебания, не связанные с основной тенденцией снижения или увеличения уровня материального благосостояния населения (сезонный характер работы, послеотпускные периоды и т.п.);
основные характеристики дифференциации доходов по итогам выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах на региональном уровне, основанные на небольших объемах выборки, не позволяют формировать надежных и устойчивых параметров распределения, используемых в оценках бедности, для краткосрочных периодов.
4. По вопросу формирования показателя в муниципальном разрезе.
В соответствии с п.1.9.5 Федерального плана статистических работ показатель «Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума» формируется в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации.
Расчет показателя строится на основании величины среднедушевого денежного дохода (определяемого по данным форм федеральных государственных статистических наблюдений и ведомственной отчетности органов государственного управления, Банка России и других организаций о денежных выплатах и расчетах с населением); величины прожиточного минимума (утверждается ежеквартально органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в среднем на душу населения); характеристики дифференциации денежных доходов населения (определяется на основании итогов выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах).
Действующая методика расчета величины денежных доходов населения, используемая при формировании данного показателя на уровне субъектов Российской Федерации, неприменима для получения аналогичного показателя по муниципальному образованию в силу отсутствия соответствующей информационной базы в требуемой разрезности. Расчет объема социальных выплат населению и налогооблагаемых денежных доходов в разрезе муниципальных образований ограничен информацией, предоставляемой административными источниками, в связи с чем значение этого показателя ниже объема денежных доходов населения, складывающемуся в целом по субъекту Российской Федерации (в целом по России составляет примерно 86% к общему объему доходов).
Величина прожиточного минимума, в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г.№ 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», устанавливается в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации.
Размер выборочной совокупности по субъекту Российской Федерации обеспечивает репрезентативность данных только в целом по субъекту Российской Федерации.
Учитывая вышесказанное, формирование статистической информации, характеризующей социально-экономические индикаторы бедности, в разрезе муниципальных образований не представляется возможным.
Среднемесячные располагаемые ресурсы (доходы) сельских домохозяйств
Федеральным планом статистических работ предусмотрено формирование показателей Выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств по России в целом и по субъектам Российской Федерации. Ввиду малочисленных объемов территориальных выборок показатели Выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств в разрезе муниципальных образований не обладают достаточным уровнем статистической надежности.
Для увеличения выборок потребуется значительное увеличение затрат. Для их обоснования нужны веские причины.
Распределение населения по размеру среднедушевого денежного дохода
Сформировать информацию в муниципальном разрезе не представляется возможным.
Расчет объема социальных выплат населению и налогооблагаемых денежных доходов в разрезе муниципальных образований ограничен информацией, предоставляемой административными источниками, в связи с чем значение этого показателя ниже объема денежных доходов населения, складывающегося в целом по субъекту Российской Федерации (в целом по России составляет примерно 86% к общему объему доходов).
Размер выборочной совокупности выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах обеспечивает репрезентативность только в целом по субъекту Российской Федерации.
Численность пенсионеров в разрезе муниципальных образований
Информация может быть представлена по запросу территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или рай (гор) управлением (отделом) Пенсионного фонда Российской Федерации.
Сведения о численности населения в разрезе социально незащищенных групп населения в разрезе муниципальных образований:
- инвалиды;
- многодетные семьи;
- ветераны войны;
- ветераны боевых действий;
- дети сироты.
Информацией располагает уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Отсутствие учета доходов в натуральной форме при формировании информации о денежных доходах населения и, соответственно, уровня бедности населения
Учитывая позицию Минэкономразвития России и Минтруда России о нецелесообразности учета помощи, оказываемой в натуральной форме, в составе денежных доходов населения, которые определяются в соответствии с Методологическими положениями по расчету показателей денежных доходов и расходов населения, утвержденными приказом Росстата от 2 июля 2014 г. № 465 с изменениями от 20 ноября 2018 г., Росстат, начиная с итогов за 2021 год, планирует осуществлять расчет отдельного показателя "Доходы населения с учетом мер социальной поддержки, оказываемых в натуральной форме" с выделением в его составе нового компонента - "Объемы социальных выплат и социальной помощи населению с учетом мер социальной поддержки, оказываемых в натуральной форме".
В соответствии с действующей методологией расчета показателя уровня бедности при отнесении населения к категории бедных используются соизмеримые между собой показатели в денежном выражении, а именно среднедушевой денежный доход и величина прожиточного минимума.
Более детальную разбивку по продуктам питания и алкоголя по ОБДХ
В составе действующей структуры расходов на покупку продуктов питания и алкогольных напитков представлено 165 позиции (по КИПЦ-ДХ, версия 5). Публикация всех показателей сейчас не осуществляется, данные могут быть предоставлены по запросу.
Федеральным планом статистических работ предусмотрена публикация показателей расходов домашних хозяйств на продукты питания и алкогольные напитки только по агрегированным группам. Расходы домашних хозяйств на вышеназванные товары в подробной структуре (165 позиций) будут передаваться в территориальные органы Росстата на 80-й рабочий день после окончания 1-4 кварталов, 17 июля - за год в целом.
Располагаемые ресурсы домашних хозяйств (по итогам ОБДХ)
Располагаемые ресурсы домашних хозяйств (по итогам Выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств) по России в целом и субъектам Российской Федерации представлены на официальном интернет-сайте Росстата (rosstat.gov.ru):
1. в статистическом бюллетене "Доходы, расходы и потребление домашних хозяйств" ежеквартально (на 80-й рабочий день после окончания отчетного перида), за год в целом - 17 июля года, следующего за отчетным: /Главная страница/Публикации/Каталог публикаций/Информационно-аналитические материалы/Доходы, расходы и потребление домашних хозяйств;
2. ежегодно 17 июля года, следующего за отчетным: /Главная страница/Статистика/Официальная статистика/Население/Уровень жизни/Доходы, расходы и условия проживания домашних хозяйств/Располагаемые ресурсы домашних хозяйств в зависимости от места проживания по субъектам Российской Федерации;
3. ежегодно (по мере готовности): /Главная страница/Статистика/Официальная статистика/Население/Уровень жизни/Доходы, расходы и условия проживания домашних хозяйств/Микроданные выборочных обследований бюджетов домашних хозяйств;
Также информация размещается в ЕМИСС: fedstat.ru/1. Федеральная служба государственной статистики/1.9. Доходы и уровень жизни населения/1.9.11. Доходы, расходы и потребление домашних хозяйств/Располагаемые ресурсы домашних хозяйств.
Методология формирования показателей
Методология расчета показателя «Доход от трудовой деятельности»
Согласно пункту 1.30.25. Федерального плана статистических работ официальная статистическая информация о среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячном доходе от трудовой деятельности) (далее – ЗНР) формируется Росстатом по Российской Федерации, федеральным округам и субъектам Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной приказом Росстата от 14 апреля 2016 года № 188, которая была разработана в целях мониторинга исполнения «майских» указов Президента Российской Федерации и впоследствии актуализирована в соответствии с пунктом 2 протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец от 16 августа 2016 г. № ОГ-П13-187пр. В целях существенного повышения точности расчетов на уровне субъекта Российской Федерации в неё были внесены изменения приказом Росстата от 13 апреля 2017 года № 239. Эта методика опирается на широкую информационную базу – как данные текущей отчетности организаций, так и на информацию, полученную по результатам выборочных обследований населения.
Методика расчета ЗНР размещена на официальном интернет-сайте Росстата по адресу: rosstat.gov.ru/ Статистика/ Официальная статистика/ Рынок труда, занятость и заработная плата/ Среднемесячная начисленная зарплата наемных работников в организациях, у ИП и физических лиц/ Информация о среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячном доходе от трудовой деятельности) (файл "PDF").
Показатели социально-экономического развития Российской Федерации, необходимые для мониторинга реализации указов Президента Российской Федерации (от 7 мая 2012 г. № 596-606, от 25 апреля 2019 г. №193, от 28 апреля 2008 г. № 607)
Определение перечня респондентов по формам ЗП
При формировании перечня респондентов федерального статистического наблюдения численности и заработной платы работников по категориям в организациях социальной сферы и науки необходимо руководстоваться Указаниями по заполнению форм №№ 3П-образование, 3П-культура, 3П-наука, 3П-здрав, 3П-соц «Сведения о численности и оплате труда работников соответствующей сферы по категориям персонала». Респондентами по формам являются юридические лица независимо от ведомственной принадлежности государственной и муниципальной форм собственности в соответствии с определенными кодами ОКВЭД2 и ОКОПФ.Особенности форм:
№ ЗП-культура - предоставляют только юридические лица , которые согласно учредительным документам являются учреждениями культуры. Например, в круг отчитывающихся организаций не входят природные заповедники и национальные парки, организации, осуществляющие государственное управление и административно – хозяйственную деятельность. Таким образом, помимо критериев отбора респондентов по форме № ЗП – культура в соответствии с кодами ОКВЭД2 и ОКОПФ, необходимо ориентироваться и на уставные документы учреждений, которые должны отражать принадлежность учреждения к учреждениям культуры;
№ ЗП-соц - предоставляют юридические лица независимо от ведомственной принадлежности государственной и муниципальной форм собственности, которые осуществляют деятельность по предоставлению социальных услуг (например, в круг отчитывающихся не входят организации, осуществляющие государственное управление и административно – хозяйственную деятельность);
№ ЗП-образование - организации с кодами ОКВЭД2 93.11, 93.12 и 93.19 предоставляют отчет только при наличии лицензии на осуществление образовательной деятельности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По форме ф № ЗП-образование отдельно учитывать средства федерального бюджета: «федеральная выплата за классное руководство» в фонде оплаты труда работников. Выделение указанной выплаты в отдельную графу обусловлено необходимостью отслеживания абсолютного и относительного роста средней заработной платы отдельных категорий работников
При расчете предусмотренных «майскими» указами Президента Российской Федерации 2012 г. соотношений индикаторы «среднемесячный доход от трудовой деятельности», «средняя заработная плата в сфере общего образования», «средняя заработная плата учителей» (знаменатель) формируются идентично средней заработной плате отдельных («указных») категорий работников (числитель), т.е. включают премии и вознаграждения, имеющие систематический характер, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
Таким образом, соблюдается методологическая сопоставимость, так как суммы ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство учитываются как в числителе, так и в знаменателе.
Вопрос отражения в фонде начисленной заработной платы работников организаций ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам рассматривался на рабочей встрече работников Росстата и Минпросвещения России 14 февраля 2020 года, в ходе которой внесение изменений в Методику расчета фактического уровня средней заработной платы целевых категорий педагогических работников было признано нецелесообразным.
Методология расчета высокопроизводительных рабочих мест. Какие пороговые значения применяются для этого расчета? Предоставление информации по пороговым значениям для расчета ВПРМ.
Согласно Методике расчета показателя «Прирост высокопроизводительных рабочих мест, в процентах к предыдущему году», утвержденной приказом Росстата от 09.10.2017 № 665, критерием для отбора организаций (предприятий), имеющих высокопроизводительные рабочие места, устанавливается пороговое значение среднемесячной заработной платы работников на одно замещенное рабочее место (для индивидуальных предпринимателей – средняя выручка). Росстатом ежегодно разрабатывается 426 пороговых значений (по 6 группам: многотерриториальным и монотерриториальным организациям (без субъектов малого предпринимательства) сектора нефинансовых корпораций (основным видом экономической деятельности которых являются A, B, C, D, E, F, G, H, I, J, L, M, N, S; организациям (без субъектов малого предпринимательства), основным видом экономической деятельности которых являются K, O, P, Q, R; малые предприятия; микропредприятия; индивидуальные предприниматели).
Пороговое значение среднемесячной заработной платы работников на одно замещенное рабочее место (для индивидуальных предпринимателей – среднемесячной выручки) является промежуточным расчетным показателем статистической работы, которое служит для расчета общего числа высокопроизводительных рабочих мест и не имеет статуса официальной статистической информации. Рассчитывается ежегодно по итогам года.
Данные о пороговых значениях, дифференцированных по типам предприятий и субъектам Российской Федерации, будут опубликованы на сайте Росстата после завершения расчетов и получения предварительных итогов по приросту числа ВПРМ - 15 марта т.г.
Формирование показателей в разрезе муниципальных образований
Фонд начисленной заработной платы работникам списочного состава (в том числе средних организаций) по видам экономической деятельности по муниципальным образованиям
В соответствии с пунктом 1.33.61 Федерального плана статистических работ территориальные органы Росстата ежеквартально формируют и размещают в Базе данных показателей муниципальных образований (БД ПМО) официальные статистические данные о фонде начисленной заработной платы работников организаций (без субъектов малого предпринимательства) по муниципальным районам, городским округам и внутригородским территориям городов федерального значения, видам экономической деятельности.
БД ПМО доступна на официальном интернет-сайте Росстата по адресу: rosstat.gov.ru/ Статистика/ Официальная статистика/ Базы данных/ Показатели муниципальных образований/ субъект Российской Федерации/ Занятость и заработная плата/ показатель.
Разработка данных по показателю "фонд начисленной заработной платы работников списочного состава", а также по средним организациям в разрезе муниципальных образований не предусмотрена Федеральным планом статистических работ.
Среднесписочная численность работников (внешних совместителей) (в том числе по средним организациям) по видам экономической деятельности по муниципальным образованиям
Разработка данных по показателю средней численности внешних совместителей, в том числе по средним организациям, в разрезе муниципальных образований не предусмотрена Федеральным планом статистических работ.
Официальные статистические данные о среднесписочной численности работников организаций (без субъектов малого предпринимательства) по муниципальным районам, городским округам и внутригородским территориям городов федерального значения, видам экономической деятельности в соответствии с пунктом 1.33.61 Федерального плана статистических работ ежеквартально формируются территориальными органами Росстата и размещаются в Базе данных показателей муниципальных образований (БД ПМО).
БД ПМО доступна на официальном интернет-сайте Росстата по адресу: rosstat.gov.ru/ Статистика/ Официальная статистика/ Базы данных/ Показатели муниципальных образований/ субъект Российской Федерации/ Занятость и заработная плата.
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) и среднемесячная начисленная заработная плата(в том числе по средним организациям) по видам экономической деятельности по муниципальным образованиям
В соответствии с пунктом 1.33.61 Федерального плана статистических работ территориальные органы Росстата ежеквартально формируют и размещают в Базе данных показателей муниципальных образований (БД ПМО) официальные статистические данные о среднесписочной численности и среднемесячной начисленной заработной плате работников организаций (без субъектов малого предпринимательства) по муниципальным районам, городским округам и внутригородским территориям городов федерального значения, видам экономической деятельности.
БД ПМО доступна на официальном интернет-сайте Росстата по адресу: rosstat.gov.ru/ Статистика/ Официальная статистика/ Базы данных/ Показатели муниципальных образований/ субъект Российской Федерации/ Занятость и заработная плата.
Разработка данных по средним организациям в разрезе муниципальных образований не предусмотрена Федеральным планом статистических работ.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по полному кругу организацийв разрезе муниципальных образований
Формирование официальной статистической информации о среднесписочной численности и среднемесячной начисленной заработной плате работников по полному кругу организаций, включая субъекты малого предпринимательства, в разрезе муниципальных образований не представляется возможным ввиду отсутствия необходимой на регулярной основе актуальной информационной базы для расчета показателей по субъектам малого предпринимательства. Репрезентативная статистическая информация о численности и оплате труда работников малых и микропредприятий в разрезе муниципальных образований может быть получена только по итогам сплошных наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, которые в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» могут проводиться с периодичностью один раз в пять лет.
В период между сплошными наблюдениями обследования деятельности малого бизнеса осуществляются на основе представительной (репрезентативной) выборки. Ограничения, присущие выборочному методу наблюдения, не позволяют формировать показатели, характеризующие деятельность субъектов малого предпринимательства, в разрезе муниципальных образований. Для обеспечения представительности данных на муниципальном уровне необходимо было бы сформировать выборочную совокупность, практически равную генеральной, т.е. проводить сплошное наблюдение на постоянной основе, что является нарушением Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ.
Организовать федеральные статистические наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников по полному кругу организаций, включая субъекты малого предпринимательства, в разрезе муниципальных образований
Репрезентативная статистическая информация о численности, условиях и оплате труда работников малых и микропредприятий в разрезе муниципальных образований может быть получена только по итогам сплошных наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, которые в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» могут проводиться с периодичностью один раз в пять лет.
В период между сплошными наблюдениями обследования деятельности малого бизнеса осуществляются на основе представительной (репрезентативной) выборки. Ограничения, присущие выборочному методу наблюдения, не позволяют формировать показатели, характеризующие деятельность субъектов малого предпринимательства, в разрезе муниципальных образований. Для обеспечения представительности данных на муниципальном уровне необходимо было бы сформировать выборочную совокупность, практически равную генеральной, т.е. проводить сплошное наблюдение на постоянной основе, что является нарушением Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ.
Таким образом, формирование официальной статистической информации о численности, условиях и оплате труда работников по полному кругу организаций, включая субъекты малого предпринимательства, в разрезе муниципальных образований не представляется возможным ввиду отсутствия необходимой актуальной информационной базы для расчета показателей по субъектам малого предпринимательства.
Средняя численность работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера (в том числе средних организаций), по видам экономической деятельности по муниципальным образованиям
Разработка данных по показателю средней численности работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера, в том числе по средним организациям и видам экономической деятельности , в разрезе муниципальных образований не предусмотрена Федеральным планом статистических работ. Считаем разработку указанной информации избыточной.
Прочее
Информация о заработной плате работников в разрезе крупных, средних и малых предприятий по отдельным видам деятельности
В ответе на запрос приводятся ссылки на данные, размещенные в открытых источниках и/или предоставляется официальная статистическая информация, формирование которой предусмотрено Федеральным планом статистических работ, в соответствии с запросом.
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) микро-предприятий, малых предприятий
Данные размещаются в Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС): www.fedstat.ru/Ведомства/1. Федеральная служба государственной статистики/1.6. Показатели, характеризующие институциональные преобразования в экономике, малое предпринимательство/1.6.3 Основные показатели деятельности малых предприятий (без микропредприятий) и 1.6.8 Основные показатели деятельности микропредприятий)
Обеспечение ежегодного проведения выборочного обследования по форме № 1 о распределении численности работников по размерам заработной платы
Периодичность проведения федерального статистического наблюдения о распределении численности работников по размерам начисленной заработной платы определена Федеральным планом статистических работ. Сбор и обработка данных по форме № 1 весьма трудоемки, в том числе для респондентов, что обусловлено необходимостью отнесения каждого работника списочного состава к соответствующему интервальному ряду в зависимости от размера заработной платы. Поэтому отчетность собирается один раз в два года и только за один месяц отчетного года. Как показала практика, наиболее приемлемым месяцем проведения обследования является апрель – первый месяц второго квартала, когда в соответствии с постоянно действующими системами оплаты труда все поощрительные выплаты по итогам работы за прошлый год уже произведены. В перспективе информация будет рассчитываться ежегодно на основе административных данных Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР).
Просроченная задолженность по заработной плате по видам экономической деятельности по муниципальным образованиям
В соответствии с пунктом 1.33.63 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р, территориальные органы Росстата ежемесячно формируют официальные статистические данные о просроченной задолженности по заработной плате работников организаций (без субъектов малого предпринимательства) по муниципальным районам, городским округам и внутригородским территориям городов федерального значения, видам экономической деятельности, уровням бюджетов.
Данные размещаются с квартальной периодичностью в Базе данных показателей муниципальных образований (БД ПМО), которая доступна на официальном интернет-сайте Росстата по адресу: rosstat.gov.ru/Статистика/Официальная статистика/Базы данных/Показатели муниципальных образований/субъект Российской Федерации/Занятость и заработная плата.
С целью проведения сравнительного анализа уровня сложившейся заработной платы требуется информация по показателю «Среднемесячная начисленная заработная плата» в разрезе видов экономической деятельности по всем субъектам, входящих в федеральный округ и в целом по Российской Федерации
Официальная статистическая информация о среднемесячной начисленной заработной плате работников организаций по Российской Федерации, федеральным округам и субъектам Российской Федерации, видам экономической деятельности размещается на сайте Единой межведомственной информационно-статистической системы (ЕМИСС) по адресу: www.fedstat.ru/Ведомства/1.Федеральная служба государственной статистики/1.30.Рынок труда/1.30.1.Численность и начисленная заработная плата работников организаций/ «Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работающих в экономике с 2017 г.» (данные текущих периодов, ежемесячно на 35 рабочий день после отчетного периода); «Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата на одного работника по полному кругу организаций с 2017 г.» (окончательные годовые данные, ежегодно 15 мая.
Методология формирования показателей
Численность рабочей силы
Рабочая сила – лица в возрасте 15 лет и старше, которые в рассматриваемый период (обследуемую неделю) считаются занятыми или безработными.
Занятые – лица в возрасте 15 лет и старше, которые в обследуемую неделю выполняли любую деятельность (хотя бы один час в неделю), связанную с производством товаров или оказанием услуг за оплату или прибыль. В численность занятых включаются также лица, временно отсутствовавшие на рабочем месте в течение короткого промежутка времени и сохранившие связь с рабочим местом во время отсутствия.
Безработные в соответствии с определениями МОТ – лица в возрасте 15 лет и старше, которые в рассматриваемый период удовлетворяли одновременно следующим критериям:
- не имели работы (доходного занятия);
- занимались поиском работы в течение последних четырех недель, используя при этом любые способы;
- были готовы приступить к работе в течение обследуемой недели.
К безработным относятся также лица, которые в рассматриваемый период не имели работы, но договорились о сроке начала работы (в течение 2 недель после обследуемой недели) и не продолжали дальнейшего ее поиска; не имели работы, были готовы приступить, но не искали работу, так как ожидали ответа от администрации или работодателя на сделанное ранее обращение. При этом период ожидания ответа не должен превышать один месяц.
Обучающиеся, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они не имели работы, занимались поиском работы и были готовы приступить к ней.
Формирование показателей в разрезе муниципальных образований
Информация о численности замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в разрезе муниципальных образований (кроме данных 1- раз в 5 лет по сплошному обследованию)
Число замещенных рабочих мест (в том числе средних организаций) по видам экономической деятельности по муниципальным образованиям
Разработка данных о числе замещенных рабочих мест (по средней численности работников) по средним организациям осуществляется с ежеквартальной периодичностью на основе сведений по форме федерального статистического наблюдения № П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", которую предоставляют организации, не относящиеся к субъектам малого предпринимательства, всех форм собственности и осуществляющие все виды экономической деятельности. Данные формируются по Российской Федерации, федеральным округам и субъектам Российской Федерации, видам экономической деятельности и размещаются на сайте Единой межведомственной информационно-статистической системы (ЕМИСС) по адресу: www.fedstat.ru/ Ведомства/ 1.Федеральная служба государственной статистики/ 1.6. Показатели, характеризующие институциональные преобразования в экономике, малое предпринимательство/ 1.6.7. Основные показатели деятельности средних предприятий.
Формирование данных по средним организациям в разрезе муниципальных образований на основе указанной разработки не предусмотрено Федеральным планом статистических работ.
Учет самозанятого населения, зарегистрированых в ФНС, при формировании статистической информации о численности занятых в экономике. Численность занятых в разрезе видов экономической деятельности и безработных по муниципальным образованиям
В соответствии с пунктом 1.30.10. Федерального плана статистических работ Росстат формирует официальную статистическую информацию по итогам выборочного обследования рабочей силы. По данным указанного обследования разрабатывается информация о численности занятых и безработных, в том числе о занятых по видам экономической деятельности на основной работе, о безработных по видам экономической деятельности по последнему месту работы. С целью обеспечения репрезентативности данных информация разрабатывается на уровне не ниже субъекта Российской Федерации, а данные о занятых и безработных по видам экономической деятельности - только в целом по Российской Федерации.
В зависимости от статуса в занятости занятые классифицируются как работающие по найму и работающие не по найму. Работающие не по найму включают работодателей, самостоятельно занятых, членов производственных кооперативов, помогающих членов семьи. Самостоятельно занятые определяются как лица самостоятельно или с одним или несколькими партнерами осуществляющие деятельность приносящую доход, и не нанимающие наемных работников на постоянной основе. Самозанятое население, зарегистрированное в ФНС не выделяется из общей численности занятого населения, поскольку для формирования информации о численности занятых используется методология МОТ.
Число занятых и безработных (по МОТ) по муниципальным образованиям
По данным выборочного обследования рабочей силы формируется информация о численности занятых и безработных. В целях обеспечения представительности данных информация разрабатывается на уровне не ниже субъекта Российской Федерации.
Чем отличается численность занятых, сформированная в балансе трудовых ресурсов, от численности занятых по результатам выборочного обследования рабочей силы?
В рамках расчета баланса трудовых ресурсов среднегодовая численность занятых формируется на основе нескольких источников информации: статистической отчетности организаций, обследования рабочей силы, административных источников. Данные о занятости по обследованию рабочей силы формируются на основе ответов населения. Имеются следующие методологические расхождения при формировании численности занятых по данным баланса трудовых ресурсов и по данным обследования рабочей силы (ОРС):
1. В рамках расчета баланса трудовых ресурсов численность занятых формируется по месту работы (то есть с учетом выезда граждан РФ на работу из данного субъекта Российской Федерации в другой субъект Российской Федерации и въезда граждан РФ на работу в данный субъект Российской Федерации из другого субъекта Российской Федерации). По ОРС данные формируются по месту проживания. 2. В рамках расчета баланса трудовых ресурсов в численность занятых не включаются данные о лицах, находящихся в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком до 1,5 лет. По ОРС в численность занятых включается информация по указанной категории лиц.
3. В рамках расчета баланса трудовых ресурсов в численность занятых не включаются военнослужащие. По ОРС военнослужащие включаются в численность занятых.
4. В рамках расчета баланса трудовых ресурсов в численность занятых включается информация об иностранных трудовых мигрантах, как постоянно проживающих, так и временно находящихся на территории Российской Федерации. По ОРС в численность занятых включена информация только о постоянно проживающих на территории РФ иностранных трудовых мигрантах.
Прочее
Основные показатели для проведения оценки эффективности использования иностранной рабочей силы
Информация о численности и составе иностранной рабочей силы разрабатывается МВД России в соответствии с пунктом 3.18. ФПСР. Росстат публикует указанные статистические данные на официальном интернет-сайте Росстата по адресу: rosstat.gov.ru/Публикации/Каталог публикаций/Информационно-аналитические материалы/ежемесячный доклад "Социально-экономическое положение России" (раздел III "Социальная сфера", подраздел "Занятость и безработица", таблица "Численность иностранных граждан, осуществлявших трудовую деятельность в России").
Потребность организаций (в том числе средних организаций) в работниках, заявленная службой занятости, по видам экономической деятельности
Информация о заявленной работодателями потребности в работниках разрабатывается Рострудом в соответствии с формой 1-Т (трудоустройство), утвержденной приказом Росстата от 29.11.2019 № 724. Указанная информация публикуется на официальном интернет-сайте Росстата по адресу: rosstat.gov.ru/Публикации/Каталог публикаций/Информационно-аналитические материалы/ежемесячный доклад "Социально-экономическое положение России" (раздел III "Социальная сфера", подраздел "Занятость и безработица", таблица "Динамика потребности работодателей в работника, заявленной в органы службы занятости населения"; по субъектам Российской Федерации - приложение к докладу, раздел VI "Социальная сфера", раздел "Занятость и безработица", таблица "Потребность работодателей в работника, заявленная в органы службы занятости населения").
Расчет среднегодовой численности занятых в экономике, данных по дошкольному образованию
В рамках расчета баланса трудовых ресурсов среднегодовая численность занятых формируется на основе нескольких источников информации: статистической отчетности организаций, обследования рабочей силы, административных источников. Ввиду сложности расчетов информация формируется по видам экономической деятельности ОКВЭД2 только по разделам (буква), классам (две цифры кода), подклассам (три цифры кода). По виду экономической деятельности "образование дошкольное" (код 85.11) численность занятых в рамках расчета баланса трудовых ресурсов не формируется.
Возможность провести обследование по оценки объемов неформальной занятости населения
Проведение отдельного обследования по оценке объемов неформальной занятости нецелесообразно, т.к. в рамках выборочного обследования рабочей силы возможно формирование информации о численности занятых в НФС и численности неформально занятого населения.
Формирование показателей с уровнями агрегирования и сроками, не предусмотренными Федеральным планом статистических работ
Федеральным и Производственным планами статистических работ не предусмотрен расчет оценки численности сельского населения в разрезе сельских населенных пунктов на начало года в межпереписной период (данная информация может быть получена из статистической задачи ЕССО «Миграция населения» из таблицы tpkm.xls)
Расчет численности населения по сельским населенным пунктам возможен только после получения итогов Всероссийской переписи населения 2020 года и при учете соответствующего возросшего финансирования ФПСР по указанной работе. Таблица РКМ «Таблица расчета коэффициентов миграции населения» используетсяд ля получения относительных показателей интенсивности миграции населения на региональном уровне. Таблица формируется после получения итогов месячной (годовой) разработки по естественному движению и миграции населения. Основными выходными данными этой таблицы являются относительные показатели интенсивности миграции в расчёте на 10 тысяч населения (коэффициенты миграции по прибытиям, выбытиям, миграционному приросту).
Сбор информации о численности населения по полу и возрасту не только по муниципальным районам и городским округам, но и по населенным пунктам
Разработка данной информации будет возможна после перехода на электронный ввод первичных документов учета миграции (форм федерального статистического наблюдения за процессами миграции населения) и после получения итогов Всероссийской переписи населения 2020 года.
Возможность публикации информации по численности населения по полу и возрасту в более ранние сроки (до 1 августа) в связи с применением указанной информации при формировании бюджета на очередной финансовый год
В соответствии с ФПСР срок публикации по п.1.33.5 установлен 1 сентября (распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 января 2021 г. № 40-р).
Публиковать в более ранние сроки информацию по ряду показателей (численность населения; возрастно-половой состав населения; показатели естественного движения населения; демографические показатели, характеризующие эффективность работы органов власти)
Сроки предоставления официальной статистической информации обоснованы процессами сбора, обработки, проверки и корректировки первичных данных и установливаются Федеральным планом статических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р. При совершенствовании системы сбора и обработки данных по возможности происходит сокращение сроков, так после введения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния в октябре 2018 года и предоставлении в Росстат сведений о государственной регистрации рождения, смерти, заключении и расторжении браков из указанного реестра в 2019 году были сокращены сроки предоставления ежемесячной (п. 1.8.5. ФПСР) информации по естественному движению населения, годовых данных о естественном движении населения (п. 1.8.6. ФПСР) и данных о возрастно-половом составе (п. 1.8.3. ФПСР).
Публиковать официальную статистическую информацию в более ранние сроки по показателю п. 1.33.5 ФПСР «Расчет возрастно-полового состава на 1 января текущего года» из-за ее актуальности. В настоящее время срок публикации 1 октября
В соответствии с ФПСР срок публикации по п.1.33.5 установлен 1 сентября (распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 января 2021 г. № 40-р).
Методология формирования показателей
Методология расчета численности населения на начало года, методология расчета среднегодовой численности
Методологии утверждены приказом Росстата от 03 июня 2010 г. № 209.
Для составления ежегодного баланса трудовых ресурсов муниципального образования требуется: численность населения в трудоспособном возрасте; миграционный прирост (убыль) населения в трудоспособном возрасте
Методика определения численности населения по основным возрастным группам (моложе трудоспособного, в трудоспособном, старше трудоспособного) утверждена приказом Росстата от 17.07.2019 № 409.
Информация о численности населения и миграционном приросте (убыли) населения в трудоспособном возрасте по муниципальным образованиям размещена в Базе данных показателей муниципальных образований (БД ПМО) на официальном интернет-сайте Росстата по адресу: www.gks.ru/Статистика/Официальная статистика/Базы данных/Показатели муниципальных образований/Субъект Российской Федерации (например, Московская область)/Население.
Методика формирования информации об оценке численности населения по муниципальным образованиям (сравнивают данные органов статистики с данными похозяйственного учета)
Похозяйственный учет, являющийся источником данных сельских администраций, не регламентирует сбор сведений о населении и является необязательным. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (с изменениями 03 августа 2018 г.) учёт личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.
Показатели социально-экономического развития Российской Федерации, необходимые для мониторинга достижения показателей национальных проектов (в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204)
Численность населения по состоянию на 1 число каждого месяца
Расчет предварительной оценки численности населения по субъектам Российской Федерации на 1-е число каждого месяца будет производиться после соответствующего поручения Правительства Российской Федерации в рамках национальный целей развития Российской Федерации (Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. №474 "О национальных целях развиия Российской Федерации на период до 2030 года").
В связи с обработкой форм ФСН по миграции населения на бумажном носителе ручным способом и сроками предоставления данной информации в соответствии с ФПСР на 33-35 рабочий день, данный показатель не может рассчитываться оперативно, а его значения будут предварительными. После ввода в эксплуатацию ЦАП "Население" показатель будет рассчитываться без дополнительных трудозатрат.
Порядок использования показателя численности населения в возрасте 3-79 лет, самостоятельно занимающегося физической культурой и спортом, для расчета показателя «Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом»
В соответствии с п. 2.9.7 (22), 2.9.7 (23), 2.9.7 (24) ФПСР, субъектом официального статистического учета, формирующим официальную статистическую информацию по данному показателю, является Минспорт России. Порядок расчёта данного показателя определён методикой, утверждённой приказом Минспорта России от от 23.04.2020 № 315.
Формирование показателей в разрезе муниципальных образований
Рассмотреть возможность расчета и предоставление данных статистических показателей на уровне муниципального образования: «Суммарный коэффициент рождаемости»; «Увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни»
Расчёт суммарного коэффициента рождаемости (ожидаемой продолжительности жизни) по муниципальным образованиям, численность которых 50 тыс человек и более, возможен после ввода ЦАП "Население" и получения итогов ВПН.
Расчет по муниципальным образованиям с численностью менее 50 тыс человек с точки зрения математической статистики будет заведомо нерепрезентативным. При оценке ОПЗЖ используются данные выборочного наблюдения СЗН с выборочной совокупностью 60 тысяч домохозяйств, такой объем выборочной совокупности не позволяет получить репрезентативные данные по муниципальным образованиям ( особенно по муниципальным образованиям регионов с численностью населения менее 100 тыс чел)
О средней продолжительности жизни в разрезе муниципальных образований
Расчёт ожидаемой продолжительности жизни по муниципальным образованиям, численность которых 50 тыс человек и более возможен после ввода ЦАП "Население" и получения итогов ВПН. Расчет по муниципальным образованиям с численностью менее 50 тыс чел с точки зрения математической статистики будет заведомо нерепрезентативным.
Пункт 1.33.5 ФПСР «Расчет возрастно-полового состава на 1 января текущего года» формировать в разрезе всех муниципальных образований, а не только по муниципальным районам и городским округам
Согласно п. 3 Протокола заседания межведомственной рабочей группы по развитию методологической основы мониторинга национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года от 09.11.2020 №7-ПК срок завершения доработки информационных ресурсов МВД России, после которой будет возможна передача данных по миграции населения в Росстат в электронном виде – январь 2024 года.
Возрастно-половой состав населения по муниципальным образованиям по состоянию на определенную дату
В соответствии с п. 1.33.5 ФПСР, расчёт численности населения по полу и возрасту по муниципальным районам (городским округам) на 1 января текущего года осуществляется 1 сентября.
Данная информация размещена в Базе данных показателей муниципальных образований на официальном интернет-сайте Росстата по адресу: rosstat.gov.ru/Статистика/Официальная статистика/Базы данных/Показатели муниципальных образований/Субъект Российской Федерации (например, Московская область)/Население.
Как определяется численность населения муниципального образования?
Оценка численности населения муниципального образования на 1 января определяется расчетным путем на основе итогов последней Всероссийской переписи населения и текущего учета движения населения. В соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года № 671-р оценка численности населения производится по утвержденной методологии, единой для всех муниципальных образований, один раз в год по состоянию на 1 января (пункт 1.8.1 Плана).
Прочее
Численность населения по отдельным улицам, микрорайонам городов
Формирование такой информации невозможно без значительного изменения методологии и финансирования из-за отсутствия в ОКТМО уровня классификации ниже, чем населенный пункт (кроме городов федерального значения).
Распределение родившихся по очередности рождения
В соответствии с п. 1.8.6. Федерального плана статических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р, срок предоставления сведений о родившихся по очередности рождения - ежегодно 15 июня. Сведения публикуются в ЕМИСС (ссылка https://fedstat.ru/indicator/59992), а так же в на официальном интнрнет-сайте Росстата по адресу: rosstat.gov.ru/Главная страница/Публикации/Каталог публикаций/Информационно-аналитические материалы/бюллетень "Естественное движение населения".
Численность населения (по полу и возрасту, населенным пунктам) - вопросы по поводу срока готовности информации и как ее можно получить
Согласно ФПСР, расчёт возрастно-полового состава населения на 1 января текущего года осуществляется:
– по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации,федеральным округам: 15 июня (п. 1.8.3);
– по центрам субъектов Российской Федерации, городам с населением 100 тыс. человек и более: 1 июля (п. 1.8.3);
– по районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям: 1 сентября (п. 1.8.3);
– по муниципальным районам (городским округам) 1 октября (п. 1.33.5)
Данные о возрастно-половом составе населения по субъектам Российской Федерации размещены на сайте Единой межведомственной информационно-статистической системы (ЕМИСС): www.fedstat.ru/Ведомства/1. Федеральная служба государственной статистики/1.8. Демографические показатели/1.8.3 Возрастно-половой состав населения на 1 января текущего года.
Данные о возрастно-половом составе населения по муниципальным образованиям субъектов Российской Федерации размещены на официальном интернет-сайте Росстата по адресу: www.gks.ru/Статистика/Официальная статистика/Базы данных Показатели муниципальных образований/Субъект Российской Федерации (например, Московская область/Население.
Информация о смертности населения по основным классам причин смерти по региону
Росстата разрабатывает данные об умерших по полу, возрасту и причинам смерти ежегодно, а так же ежемесячно по некоторым причинам смерти (без разбивки по полу и возрасту) в соответвии с п. 1.8.6 и 1.8.5. Федерального плана статических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р. Данныне по разрабатываемым показателям размещены в разделах 1.8.5 и 1.8.6 ЕМИСС, а так же на официальном интернет-сайте Росстата по адресу: www.gks.ru/ Главная страница/Статистика/Официальная статистика/Население/Демография.
Почему бывают расхождения между численностью, которую рассчитывают органы госстатистики и численностью по данным органов ЗАГС?
В соответствии с действующей методологией численность населения на 1 января каждого года определяется исходя из данных на 1 января предыдущего года с учетом естественного и миграционного приростов, а также изменений численности населения в результате административно-территориальных преобразований. Данные о естественном приросте населения рассчитываются на основе сведений о рождаемости и смертности. Росстат разрабатывает данные о рождаемости и смертности на основе сведений о государственной регистрации рождений и смертей, передаваемых из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (ЕГР ЗАГС). Органы ЗАГС численность населения не рассчитывают.
Пункт Федерального плана статистических работ (далее – ФПСР) 1.33.7 «Социально-демографическая характеристика мигрантов» дополнить данными о распределении мигрантов по видам миграции, установить ежеквартальную периодичность формирования показателя
Ежеквартальная периодичность и различные сочетания социально-демографических характеристик мигрантов в выходных таблицах будут возможны после перехода на электронный ввод первичных документов учета миграции (форм федерального статистического наблюдения за процессами миграции населения)
Необходимость организации учёта смертельных случаев в результате ДТП не по месту регистрации погибших, а по месту фактического возникновения ДТП
В соответсвии с п. 3.1. Федерального плана статических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р, Министерство внутренних дел Российской Федерации расчитывает показатель "число лиц, погибших в ДТП" (ссылка в ЕМИСС - https://fedstat.ru/indicator/36233). Данный показатель расчитывается по месту происшествия.
Формирование показателей в разрезе муниципальных образований
Общая площадь жилых помещений в разрезе сельских поселений
Информация о жилищном фонде в разрезе сельских поселений размещается на интернет-сайте Росстата в Базе данных показателей муниципальных образований (БД ПМО):/rosstat.gov.ru/Статистика/Официальная статистика/Базы данных/Показатели муниципальных образований/Субъект РФ/Коммунальная сфера.
Прочее
Количество квартир и жилых домов, находящихся в ветхом и аварийном жилищном фонде, не обеспеченных газовыми плитами и напольными электрическими плитами
Количество квартир и жилых домов, находящихся в ветхом и аварийном жилищном фонде, не обеспеченных отоплением
Количество квартир и жилых домов, находящихся в ветхом и аварийном жилищном фонде, не обеспеченных, горячим водоснабжением
Доля общей площади ветхих и аварийных квартир и жилых домов в общем объеме жилищного фонда субъекта Российской Федерации
Информация о количестве квартир и жилых домов, находящихся в ветхом и аварийном жилищном фонде, оборудованных (не оборудованных) различными видами благоустройства, Росстатом не разрабатывается.
В соответствии с поручением Правительства РФ от 22.09.2017 № ДК-П9-6295 об исключении использования понятия "ветхий жилищный фонд", начиная с итогов за 2017 год, исключена разработка информации по ветхому жилищному фонду.
В соответствии с пунктом 29.6 Федерального плана статистических работ официальная статистическая информация об аварийном жилищном фонде, начиная с итогов за 2015 год, разрабатывается в системе Минстроя России.
Информация об аварийном жилищном фонде (расселенном аварийном фонде) размещается Минстроем России на сайте Реформа ЖКХ (https://www.reformagkh.ru) и в ЕМИСС.
Доля общей площади квартир и жилых домов, обеспеченных газовыми плитами, в общем объеме жилищного фонда субъекта Российской Федерации
В соответствии с п. 1.11.1 Федерального плана статистических работ по форме федерального статистического наблюдения № 1-жилфонд "Сведения о жилищном фонде" разрабатывается информация об удельном весе общей площади жилых помещений (всего, в том числе в многоквартирных домах), оборудованной газом (сетевым, сжиженным), в том числе централизованным, в общей площади жилых помещений всего жилищного фонда. Данный показатель публикуется в открытом доступе в Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС) по адресу: www.fedstat.ru/Ведомства/1. Федеральная служба государственной статистики/1.11. Жилищные условия населения, ход реформы ЖКХ/1.11.1. Жилищные условия населения.
Доля общей площади квартир и жилых домов, обеспеченных газовыми плитами, в общем объеме жилищного фонда Росстатом не разрабатывается.
Фактическое возмещение населением затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг
Показатель "Фактическое возмещение населением затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг" начиная с отчета за январь-март 2019 года не разрабатывается.
Показатели "Фактически оплачено коммунальных платежей, гражданами, имеющими прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями" и "Фактически оплачено населением платежей за жилое помещение, капитальный ремонт и коммунальные услуги" (фактически оплачено населением платежей за жилищно-коммунальные услуги управляющим организациям, ЖК, ЖСК, ТСЖ и др. ) публикуются в открытом доступе в Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС) по адресу: www.fedstat.ru/Ведомства/1. Федеральная служба государственной статистики/1.11. Жилищные условия населения, ход реформы ЖКХ/1.11.2. Основные показатели хода реформы жилищно-коммунального хозяйства.
Чем отличаются сводные показатели, сформированные по форме № 22-ЖКХ (ресурсы) «Сведения о работе ресурсоснабжающих организациях в условиях реформы» от сводных показателей формы № 22-ЖКХ (жилище) «Сведения о работе организаций, оказывающих услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в условиях реформы»
Информация, формируемая на основе формы № 22-ЖКХ (ресурсы) «Сведения о работе ресурсоснабжающих организациях в условиях реформы», отличается от информации, формируемой на основе формы № 22-ЖКХ (жилище) «Сведения о работе организаций, оказывающих услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в условиях реформы», разным кругом отчитывающихся (наблюдаемых) организаций. Сведения по форме № 22-ЖКХ (ресурсы) предоставляются ресурсоснабжающими организациями, а по форме № 22-ЖКХ (жилище) - исполнителями коммунальных услуг (УК, ТСЖ, ЖСК, ЖК, иные специализированные потребительские кооперативы).
Какие конкретно показатели, характеризующие работу организаций жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы, могут быть предоставлены пользователям (включая органы власти) бесплатно
Все показатели, содержащиеся в формах № 22-ЖКХ (ресурсы) «Сведения о работе ресурсоснабжающих организациях в условиях реформы» и № 22-ЖКХ (жилище) «Сведения о работе организаций, оказывающих услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в условиях реформы» предоставляются пользователям на безвозмездной основе, в разрезах и сроки, предусмотренные ФПСР, с соблюдением принципа конфиденциальности в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2007 № 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" (ст.4, п. 5; ст. 9, п. 1).
При заполнении формы № 1-МО "Сведения об инфраструктуре муниципального образования" возникает вопрос: "Протяженность улиц, проездов, набережных и протяженность дорог в границах населенных пунктов это равные величины?"
В показатель "Общая протяженность улиц, проездов, набережных на конец отчетного года" включается вся протяженность улиц, проездов, набережных, включая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также частные дороги, переданные в аренду органам местного самоуправления. Автомобильные дороги федерального и регионального значения, которые находятся в границах населленных пунктов,в данный показатель не включаются.
Методология формирования показателей
Методология учета построенных индивидуальных жилых домов в части увеличения площади после реконструкции объекта жилищного строительства
В соответствии с пунктом 5.3 Указаний по заполнению формы № ИЖС "Сведения о построенных населением жилых домах", утвержденной приказом Росстата от 15.07.2020 № 383, по реконструированным жилым домам (пристройкам, надстройкам) отражается прирост общей площади жилых помещений по сравнению с первоначальным значением. При этом количество жилых домов (единиц) не отражается.
Порядок формирования показателя "Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" по полному кругу хозяйствующих субъектов
Порядок формирования показателя "Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" по полному кругу хозяйствующих субъектов разрабатывается в соответствии с официальной статистической методологией, утвержденной приказом Росстата от 25.12.2015 № 654 с изменениями, утвержденными приказами Росстата от 28.12.2016 № 877 и от 26.04.2018 № 272. Методика размещена на официальном интернет-портале Росстата по адресу: rosstat.gov.ru/Статистика/Официальная статистика/ Предпринимательство/Строительство/Методология.
Формирование показателей в разрезе муниципальных образований
Объем выполненных работ по виду деятельности «Строительство» по полному кругу предприятий
Информация по показателю "Объем работ выполненных по виду деятельности "Строительство" по полному кругу хозяйствующих субъектов" не разрабатывается в разрезе муниципальных районов и городских округов.
Прочее
Источники информации по объектам индивидуального жилищного строительства
Форму федерального статистического наблюдения № ИЖС «Сведения о построенных населением жилых домах» (далее – форма) предоставляют федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, наделенные полномочиями по выдаче разрешений на строительство в соответствии со статьями 8 и 8.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, территориальные органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (органы регистрации прав) (в соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 2 августа 2019 г. № 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Основаниями для заполнения формы являются данные: уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, форма которого утверждена приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 сентября 2018 г. № 591/пр (зарегистрирован Минюстом России 27 сентября 2018 г., регистрационный № 52269); разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, форма которого утверждена приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 г. № 117/пр (зарегистрирован Минюстом России 9 апреля 2015 г., регистрационный № 36782); сведения из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).
Несогласие со сроками публикации данных по вводу жилья ежемесячно и квартально, вопросы по формированию средней стоимости строительства 1 кв м жилья, за счет каких застройщиков снижение
1. В соответствии с пунктом 1.21.3 ФПСР информация о вводе жилых домов формируется ежемесячно на 14-й календарный день после отчетного периода и ежеквартально на 18-й рабочий день. Сведения по форме № С-1 предоставляются застройщиками на 3 рабочий день после отчетного периода. Сроки разработки информации максимально оптимизированы. Большое количество отчитывающихся респондентов, а также большой массив обрабатываемых данных не позволяют сократить сроки обработки. Предоставление ТОГС предварительных данных, которые после проверки специалистами центрального аппарата в ряде случаев претерпевают значительные изменения, влечет за собой недоверие к официальной статистической информации со стороны органов исполнительной власти в субъекте Российской Федерации.
2. Показатель средней фактической стоимости строительства 1 кв. метра общей площади жилых помещений во введенных в эксплуатацию жилых зданиях в целом по субъекту Российской Федерации формируется исходя из полученных от респондентов сведений о введенной в отчетном периоде площади жилых помещений отдельно стоящих зданий жилого назначения квартирного типа, к которым относятся многоквартирные дома (без пристроек, надстроек, встроенных помещений и индивидуальных жилых домов), независимо от даты начала строительства и степени комфортности, этажности, включая дома, строительство которых осуществлялось с нарушением нормативных сроков и фактически произведенных застройщиками капитальных затрат на их строительство.
Для этого в форме федерального статистического наблюдения № С-1 «Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений» выделяются данные по законченным строительством, отдельно стоящим зданиям жилого назначения квартирного типа, предъявленным к вводу с отделкой и без отделки, принятым в эксплуатацию в порядке, установленном ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Таким образом, сформированные в среднем по субъекту Российской Федерации данные содержат все фактически произведенные при строительстве объекта затраты, отражаемые в бухгалтерском учете.
Каким образом отражаются в показателях по вводу жилья данные по жилым зданиям, переоборудованным из нежилых
Жилые здания, переоборудованные из нежилых, не учитываются в количестве введенных жилых зданий (домов) . Площадь жилых помещений, переоборудованных из нежилых в результате реконструкции, отражается по строке 15 "Жилые помещения в нежилых зданиях - кв м общей площади" формы № С-1.
Потребность в информации о предоставлении ввода многоквартирных домов в разрезе застройщиков с указанием объемов вводимого жилья. Возможно ли предоставление такой информации без грифа «Для служебного пользования», так как данная информация представлена в Паспорте строящегося объекта непосредственно на месте строительства
В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона о статучете первичные статистические данные, содержащиеся в формах федерального статистического наблюдения, являются информацией ограниченного доступа, за исключением информации, недопустимость ограничения доступа к которой установлена федеральными законами. Субъекты официального статистического учета обязаны обеспечить конфиденциальность информации ограниченного доступа. Первичные статистические данные, являющиеся информацией ограниченного доступа, не подлежат разглашению (распространению и (или) предоставлению) и используются только в целях формирования официальной статистической информации.
Вопросы по сверке ввода индивидуального жилищного строительства между муниципалитетами и Росреестром , порядок оформления выявленных расхождений в данные для статотчетности.
Поскольку в регионах складывается различная схема подтверждения факта создания жилых домов, построенных населением, территориальными органами статистики может быть определен один или несколько респондентов, представляющих сведения по форме № ИЖС. При получении отчетов от нескольких респондентов необходимо проводить анализ информации на предмет исключения ранее учтенных жилых домов, объектов, построенных на земельных участках, не предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, строительства жилых домов блокированной застройки, ведения садоводства, а также садовых домов. Органы местного самоуправления, используя данные Росреестра, исключают из списков учтенные жилые дома и представляют в статистику данные только о вновь построенных индивидуальных жилых домах в отчетном периоде, а информацию о пристройке или надстройке отражают как прирост общей площади жилых помещений по сравнению с первоначальным значением.
Почему произошла смена респондентов, отчитывающихся по форме № ИЖС «Сведения о построенных населением жилых домах» в 2019 году
В связи с вступлением в силу норм законодательства, допускающих до 1 марта 2021 года упрощенный порядок оформления жилых домов, расположенных на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 02 августа 2019 г. № 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») начиная с отчета за август 2019 года в перечень респондентов по форме добавлены территориальные органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (приказ Росстата от 10 октября 2019 г. № 588).
Формирование показателей с уровнями агрегирования и сроками, не предусмотренными Федеральным планом статистических работ
Измение срока предоставления информации об экспорте и импорте на более ранние (на следующий месяц после отчетного периода)
В соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 671-р (с изменениями), субъектом официального статистического учета, осуществляющим формирование официальной статистической информации об объемах внешней торговли Российской Федерации и взаимной торговли Российской Федерации с государствами-членами ЕАЭС, является Федеральная таможенная служба.
В соответствии с п. 43.1 Федерального плана статистических работ (Распоряжение Правительства РФ от 06.05.2008 № 671-р (с изменениями)) срок публикации установлен на 40-й рабочий день после отчетного периода.
Росстат совместно с ФТС России рассмотрит возможность сокращения сроков.
Возможно ли предоставление информации об экспорте и импорте субъектов со странами СНГ и странами дальнего зарубежья ежемесячно нарастающим итогом (на сайте Центрального таможенного управления данные публикуются ежемесячно нарастающим итогом)?
В соответствии с соглашением об информационном взаимодействии между Федеральной таможенной службой и Федеральной службой государственной статистики информация об экспорте, импорте товаров в разрезе субъектов Российской Федерации по укрупненным товарным группам нарастающим итогом предоставляется ежеквартально на 70 день после окончания отчетного периода. Данная информация используется при подготовке публикаций, характеризующих социально-экономическое положение субъектов Российской Федерации.
Вопрос об изменении периодичности предоставления информации с квартальной на месячную будет рассмотрен при очередной актуализации соглашения Росстата с ФНС России.
Прочее
Создание Росстатом и Центральным банком РФ единой классификации видов услуг по внешнеэкономической деятельности
В соответствии с Федеральным законом от 28.03.2017 № 38-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 57 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и статью 8 Федерального закона «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» Банк России определен ответственным за составление платежного баланса Российской Федерации, статистики внешней торговли услугами. Экспорт, импорт Российской Федерации услуг формируется в соответствии с международными стандартами и основывается на «Руководстве по платежному балансу и международной инвестиционной позиции» (РКУПБ) Международного валютного фонда (Шестое издание, 2009 год) и «Руководстве по статистике международной торговли услугами, 2010 год» ООН. Банк России при составлении статистики внешней торговли услугами использует расширенную классификацию услуг, отражаемых в платежном балансе (РКУПБ), разработанную Статистическим комитетом ООН.
В соответствии с п. 19 изменений в Федеральный план статистических работ, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 января 2021 года № 40-р, пункт 1.31.6. «Экспорт и импорт услуг во внешнеэкономической деятельности (кроме транспортных услуг)» (ответственный - Росстат) отменен.
Формирование показателей с уровнями агрегирования и сроками, не предусмотренными Федеральным планом статистических работ
Оборот розничных торговых сетей - с ежемесячной периодичностью
Рассматривается возможность формирования доли оборота розничных торговых сетей в общем объеме оборота розничной торговли по данным организаций, не относящихся к субъектами малого предпринимательства, с ежемесячной периодичностью. Требуется доработка программных средств.
Методология формирования показателей
Формирование показателя доли интернет-продаж с учетом трансграничной Интернет-торговли (в т.ч. учет продаж в регионе через федеральные и зарубежные площадки)
В соответствии с действующей методологией (утверждена приказом Росстата от 24.06.2016 № 301) оборот розничной торговли представляет собой результат деятельности хозяйствующих субъектов, зарегистрированных на территории Российской Федерации.
В связи с тем, что трансграничная электронная торговля это электронная торговля между участниками сделки, находящимися в различных юрисдикциях, одна из которых находится на территории Российской Федерации, данные о покупках населением товаров в иностранных Интернет-магазинах в оборот розничной торговли не включаются.
Информация об объемах трансграничной электронной торговли формируется Банком России в составе таблицы "Внешняя торговля Российской Федерации товарами (по методологии платежного баланса), детализированные компоненты".
Порядок формирования статистической информации об обороте розничной и оптовой торговли, объеме платных услуг населениюпо полному кругу хозяйствующих субъектов
Оборот розничной и оптовой торговли по полному кругу хозяйствующих субъектов формируется в соответствии с официальной статистической методологией по определению обобщающих показателей статистики внутренней торговли, утвержденной приказом Росстата от 24.06.2016 № 301.
Объем платных услуг населению по полному кругу хозяйствующих субъектов формируется в соответствии с официальной статистической методологией формирования официальной статистической информации об объеме платных услуг населению в разрезе видов услуг, утвержденной приказом Росстата от 17.12.2021 № 927.
Изменение методологии статистического наблюдения торговых связей регионов России в части формирования сведений о географии и структуре вывоза-ввоза продовольственной продукции.
Включение в список респондентов, предоставляющих форму № 1-вывоз, оптовых поставщиков, относящихся к субъектам малого предпринимательства и федеральных торговых сетей
Сведения по форме федерального статистического наблюдения № 1-вывоз «Сведения о продаже (отгрузке) продукции (товаров) по месту нахождения покупателей (грузополучателей)» предоставляются крупными организациями на сплошной основе и малыми предприятиями (без микропредприятий) с учетом ценза ежеквартально.
Согласно статье 5 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» федеральное статистическое наблюдение за деятельностью микропредприятий и индивидуальных предпринимателей как субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации должны осуществляться путем проведения выборочных статистических наблюдений на основе представительной (репрезентативной) выборки, кроме годов проведения сплошных обследований.
Формирование репрезентативной выборки для получения достоверных данных о межрегиональной торговле по совокупности микропредприятий и индивидуальных предпринимателей предполагает наличие актуализированной статистической основы, содержащей качественную пообъектную информацию о хозяйствующих субъектах, осуществляющих вывоз продукции (товаров) в другие субъекты Российской Федерации, что не представляется возможным в рамках действующего законодательства.
Федеральные торговые сети закупают продукцию у производителей и организаций оптовой торговли. Включение торговых сетей в число респондентов по форме № 1-вывоз приведет к двойному счету отгруженной продукции.
Официальная статистическая информация о межрегиональной торговле предоставляется с учетом защиты конфиденциальности в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в российской Федерации» (п.5 ст.4; ч.1 ст. 9), а также в соответствии с Типовым решением по обеспечению защиты конфиденциальной информации при предоставлении органам власти субъектов Российской Федерации официальной статистической информации ограниченного доступа, утвержденным приказом Росстата от 10 мая 2020 г. № 257-дсп.
Формирование показателей в разрезе муниципальных образований
Предоставление информации об обороте оптовой, розничной торговли и общественного питания по типам хозяйствующих субъектов и в разрезе муниципальных образований и городских округов
Официальная статистическая информация об обороте оптовой, розничной торговли и общественного питания формируется по данным сплошного федерального статистического наблюдения за организациями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, и выборочного обследования малых предприятий на основе представительной (репрезентативной) выборки.
Согласно Порядку проведения выборочных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 79, выборка обеспечивает репрезентативные итоги только в целом по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации.
Согласно официальной статистической методологии по определению обобщающих показателей по статистике внутренней торговли, утвержденной приказом Росстата от 24.06.2016 № 301, оборот оптовой, розничной торговли и общественного питания досчитываются на объемы деятельности, не наблюдаемой прямыми статистическими методами (сокрытия), что на уровне муниципального образования с его малочисленностью хозяйствующих субъектов может привести к возможности связать величину ненаблюдаемой деятельности с деятельностью конкретного хозяйствующего субъекта. В связи с вышеизложенным официальная статистическая информация по перечисленным показателям по полному кругу хозяйствующих субъектов в разрезе муниципальных районов и городских округов не формируется.
В соответствии с п.п. 1.22.10 и 1.23.3 Федерального плана статистических работ формирование оборота розничной торговли и общественного питания по типам хозяйствующих субъектов осуществляется по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации с месячной периодичностью.Вместе с тем в разрезе муниципальных районов и городских округов формируется оборот розничной торговли и общественного питания по крупным и средним организациям с годовой периодичностью (с ежеквартальной - начиная с отчета за январь-март 2021г.) и публикуется на официальном сайте Росстата в Базе данных Показателей муниципальных образований (БД ПМО).
В соответствии с п.п. 1.22.10 и 1.23.3 Федерального плана статистических работ формирование оборота розничной торговли и общественного питания по типам хозяйствующих субъектов осуществляется по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации с месячной периодичностью.
Возможность досчета объема платных услуг по муниципальным районам и городским округам за отчетный год до полного круга
Отсутствует необходимая информационная база для формирования таких данных. Во исполнение статьи 5 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» федеральное статистическое наблюдение за деятельностью субъектов малого предпринимательства по оказанию платных услуг населению проводится на основе представительной (репрезентативной) выборки, стратифицированной по видам услуг. Построение выборки осуществляется на уровне субъекта Российской Федерации. На муниципальном уровне количества хозяйствующих субъектов недостаточно для организации выборочного наблюдения. Исходя из этого, распространение данных выборочного наблюдения на генеральную совокупность корректно тоже только на уровне субъекта Российской Федерации.
При формировании показателя «Объем платных услуг населению» осуществляется оценка ненаблюдаемой деятельности на рынке услуг по каждому из 30 видов платных услуг населению в отдельности, что на уровне муниципального образования с его малочисленностью хозяйствующих субъектов может привести к возможности связать величину ненаблюдаемой деятельности с деятельностью конкретного хозяйствующего субъекта, нарушив тем самым конфиденциальность первичных статистических данных.
Кроме того, в составе объема платных услуг населению учитываются услуги, носящие экстерриториальный характер (транспортные услуги, услуги связи), объемы которых невозможно распределить по муниципальным образованиям.В связи с запросами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с годовой периодичностью формируется официальная статистическая информация об объеме платных услуг населению (без субъектов малого предпринимательства, без выделения видов услуг) в разрезе муниципальных районов, городских округов.
Прочее
В рамках проведения анализа для объективной оценки качества сформированных данных по обороту розничной торговли и общественного питания с данными Банка России в соответствии с указаниями "О порядке разработки показателей по статистике розничной торговли" от 25.12.2019г. № 11-11-2/6075-ТО, предусмотреть получение дополнительной информации по банковским картам в разбивке расходов и платежей населения и с выделением региона совершенных операций
Для объективной оценки качества сформированных данных по обороту розничной торговли и общественного питания используется их сопоставление с данными банковской статистики о покупках товаров населением.
В соответствии с Соглашением об информационном взаимодействии Федеральной службы государственной сатистики и Центральным Банком Российской Федерации от 18 февраля 2015 г. (п. 49 Приложения № 2 Дополнения № 2 от 29.08.2019) сведения о платежах за товары (работы, услуги) и получении наличных денег с использованием банковских карт (форма 0409250) предоставляются Банком России Росстату на федеральном уровне (в адрес Управления статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств).
Вопрос получения от Банка России дополнительной информации по банковским картам в разбивке расходов и платежей населения с выделением региона совершенных операций будет рассмотрен при очередной актуализации Соглашения об информационном взаимодействии Росстата с Банком России.
Формирование показателей с уровнями агрегирования и сроками, не предусмотренными Федеральным планом статистических работ
Информации по грузоперевозкам и грузообороту автомобильного транспорта необходима с ежемесячной периодичностью
В п. 1.24.1 ФПСР информация по субъектам РФ - квартально, по РФ - ежемесячно
Оперативные данные формы № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товарови услуг» и данные годовой разработки по форме № 1-ТР (автотранспорт) «Сведения о грузовом автотранспорте и протяженности автодорог необщего пользования» размещаются Росстатом в статистических материалах «Информация для ведения мониторинга социально-экономического положения субъектов Российской Федерации», «Социально-экономическое положение федеральных округов», официальных публикациях (сборник «Транспорт» в России») и в ЕМИСС. На федеральном уровне по Российской Федерации ежемесячно публикуются данные с учетом оценки перевозочной деятельности, ненаблюдаемой прямыми статистическими методами, на региональном уровне досчет до полного круга хозяйствующих субъектов не выполняется в связи с отсутствием необходимой информации.
Официальная статистическая методология формирования официальной статистической информации об общем объеме коммерческой перевозочной деятельности грузового автомобильного транспорта, актуализированная приказом Росстата от 31.12.2020 № 874, предусматривает разработку данных об объеме грузовых перевозок и грузообороте автомобильного транспорта по субъектам Российской Федерации с месячной периодичностью. Их публикация будет возможна после утверждения соответствующих изменений в позицию 1.24.1 Федерального плана статистических работ.
О перевозочной деятельности водного, железнодорожного и электрического городского транспорта по субъектам Российской Федерации
Формирование официальной статистической информации о перевозочной деятельности на всех видах транспорта, за исключением автомобильного, осуществляется в целом по Российской Федерации. Это связано с экстерриториальным характером деятельности транспорта, при котором территории, на которых осуществляется перевозочная деятельность, не совпадают с границами субъектов Российской Федерации, а также с необходимостью обеспечения конфиденциальности первичных статистических данных, т.к. количество отчитывающихся респондентов по всем видам транспорта, за исключением автомобильного, в субъекте Российской Федерации, как правило, не превышает трех.
Данные об отправлении и прибытии грузов, отправлении пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования с распределением по субъектам Российской Федерации размещены на интернет-сайте Росстата. Данные о грузообороте и пассажирообороте по субъектам Российской Федерации не рассчитываются.
Отсутствие информации о перевозках грузов и пассажиров по субъектам РФ (в т.ч. В районах Крайнего Севера) всеми видами транспорта
Формирование официальной статистической информации об объемах перевозок грузов и пассажиров на всех видах транспорта, за исключением автомобильного, осуществляется в целом по Российской Федерации. Это связано с экстерриториальным характером деятельности транспорта, при котором территории, на которых осуществляется перевозочная деятельность, не совпадают с границами субъектов Российской Федерации, а также с необходимостью обеспечения конфиденциальности первичных статистических данных, т.к. количество респондентов по всем видам транспорта, за исключением автомобильного, в субъекте Российской Федерации, как правило, не превышает трех.
В соответствии с Федеральным планом статистических работ субъектом официального статистического учета, осуществляющим формирование официальной статистической информации о перевозке грузов в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) на водном транспорте является Росморречфлот (п. 35).
Согласно Указаниям Росстата от 16.01.2015г. №11-11-5/48-ТО и Приказа Росстата № 887 от 29.12.2017 г. информация по перевозочной деятельности водного транспорта по субъектам Российской Федерации носит конфиденциальный характер и размещается на сайте Росстата в целом по Российской Федерации. Так как водный транспорт занимает значительное место в регионе, просим рассмотреть возможность открытия ежемесячной статотчетности о перевозочной деятельности внутреннего водного транспорта по субъекту в целом
Росстат обеспечивает предоставление сводных (агрегированных) статистических данных в разрезе территориальных образований, исключающих косвенную идентификацию хозяйствующих субъектов. В большинстве субъектов Российской Федерации на внутреннем водном транспорте осуществляют деятельность от 1 до 6 организаций, а с учетом сезонности количество организаций сокращается до 3.
Если в субъекте Российской Федерации количество респондентов, предоставивших данные по показателю за отчетный период, более трех и доля каждого из них менее 85 процентов в сводных (агрегированных) данных, то возможно предоставление информации по показателю с примечанием, что она приведена по организациям, зарегистрированным в субъекте Российской Федерации.
Методология формирования показателей
Порядок пересчета официальной статистической информации по грузоперевозкам и грузообороту автомобильного транспорта
Порядок и сроки корректировки информации об объеме перевозок грузов и грузообороте автомобильного транспорта определен в официальной статистической методологии формирования официальной статистической информации об общем объеме коммерческой перевозочной деятельности грузового автомобильного транспорта, утвержденной приказом Росстата от 31.12.2020 № 874.
Формирование показателей в разрезе муниципальных образований
Показатели работы транспорта в разрезе муниципальных образований
Разработка официальной статистической информации о показателях работы транспорта в разрезе муниципальных образований ФПСР не предусмотренав связи с экстерриториальностью деятельности организаций транспорта
Формирование показателей с уровнями агрегирования и сроками, не предусмотренными Федеральным планом статистических работ
Смещение на более оперативные сроки публикации индекса производства сельскохозяйственной продукции
В соответствии с Методическими указаниями по расчету объема и индекса производства продукции сельского хозяйства, утвержденными приказом Росстата от 31.01.2018 № 42, расчет показателя «Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)» производится на основе интегрирования данных из многих источников информации (данные форм федеральных статистических наблюдений и экономических расчетов на основе этих данных с различной периодичностью и сроками разработки информации).
Одними из основных источников информации для расчета являются показатели финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций, формируемые на основании годовых форм отчетности Минсельхоза России о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса (№№9АПК, 10-АПК, 13-АПК, 16-АПК). В соответствии с Федеральным планом статистических работ срок разработки данных показателей – 30 июня.
Кроме того, в расчете учитывается изменение стоимости незавершенного производства в растениеводстве, которое, в свою очередь, рассчитывается с использованием данных весеннего учета об изменении площадей посевов озимых культур. Последний срок формирования Росстатом данной информации – 24 июля.
Ежеквартальные данные по приросту, привесу от выращивания основных видов скота
Разработка официальной статистической информации о приросте, привесе основных видов сельскохозяйственных животных осуществляется с годовой периодичностью. Формирование информации с ежеквартальной периодичностью увеличит нагрузку на респондентов.
Ежеквартальная информация о численности членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе вновь принятых
Официальная статистическая информация о численности членов (в том числе принятых) сельскохозяйственных потребительских кооперативов разрабатывается с ежегодной периодичностью в соответствии с Федеральным планом статистических работ (срок предоставления информации – 5 марта). Формирование информации с ежеквартальной периодичностью противоречит положениям федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства».
Продукция сельского хозяйства (объем и индекс), производство продукции животноводства и поголовье скота по категориям хозяйств - с ежемесячной периодичностью
В соответствии с п.1.16.1 Федерального плана статистических работ, расчет объема производства продукции сельского хозяйства проводится с годовой периодичностью (предварительные и окончательные итоги), расчет индекса производства продукции сельского хозяйства - с квартальной периодичностью. Разработка объема и индекса производства продукции селького хозяйства в месячном режиме по субъектам Российской Федерации не производится в связи с недостаточной информационной базой.
В соответствии с Федеральным планом статистических работ информация о поголовье скота и производстве основных видов продукции животноводства разрабатывается на федеральном уровне с квартальной периодичностью, обусловленной сроками получения информации по различным категориям сельскохозяйственных производителей.
В тоже время Росстатом разработаны и доведены до своих территориальных органов соответствующие методические указания, позволяющие осуществлять оценку размера поголовья скота и объемов производства основных продуктов животноводства на уровне субъектов Российской Федерации ежемесячно.
Методология формирования показателей
Разъяснения по методике расчета объема и индекса производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в фактических и сопоставимых ценах в связи с большим расхождением предварительных и окончательных итогов
Расхождения предварительных и окончательных данных расчетов объема и индекса производства продукции сельского хозяйства обусловлены различными методическими подходами. Предварительный расчет осуществляется индексным методом, окончательный - методом валового оборота. В сроки проведения предварительного расчета отсутствует итоговая информация по производству и ценам реализации сельскохозяйственной продукции, а также нет данных о фактически полученных субсидиях.
Порядок проведения квартальных и годовых расчетов объема и индекса производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в фактически действовавших и сопоставимых ценах
Квартальные (месячные) расчеты проводятся в соответствии с Методическими указаниями по проведению квартальных (месячных) расчетов объема и индекса производства продукии сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, утвержденными приказом Росстата от 16.02.2017 г. № 110. Годовой расчет проводится в соответствии с Методическими указаниями по расчету объема и индекса производства продукции сельского хозяйства, утвержденными приказом Росстата от 31.01.2018 №42. Методические указания размещены на официальном интернет-сайте Росстата: www.gks.ru/Главная страница/Статистика/Официальная статистика/Предпринимательство/Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство/Методология.
Формирование показателей в разрезе муниципальных образований
Сведения о поголовье скота в хозяйствах населения в разрезе сельских поселений с квартальной периодичностью (по форме регионального мониторинга)
Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2016 г. (далее – ВСХП-2016) выявила по ряду показателей (включая поголовье сельскохозяйственных животных) существенные расхождения с данными текущей статистической отчетности, в первую очередь, по хозяйствам населения. Сложившаяся ситуация обусловлена, в том числе, использованием территориальными органами Росстата при формировании официальной статистической информации по хозяйствам населения в целом по субъекту Российской Федерации сводных итогов по форме федерального статистического наблюдения № 14 «Сведения об оценке поголовья скота и птицы, посевных площадей в хозяйствах населения», сбор которой осуществлялся с квартальной периодичностью.
Кроме того, при проведении анализа материалов ВСХП-2016 и сопоставлении ее итогов с данными текущей статистической отчетности были установлены факты предоставления органами местного самоуправления недостоверных сведений о поголовье сельскохозяйственных животных.
В целях повышения качества статистической информации была отменена форма федерального статистического наблюдения № 14, начиная с итогов за I квартал 2018 года.
В связи с этим считаем нецелесообразной разработку на региональном уровне сведений о поголовье скота в хозяйствах населения в разрезе сельских поселений с ежеквартальной периодичностью.
Прочее
Сведения о производстве и реализации шкур КРС, пригодных для производства кожи, производство и реализация шерсти овец мериносной породы, первичные отчеты по предприятиям
1. В соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) шкуры крупного рогатого скота сырые идентифицируются по коду 10.11.42, не относящемуся к продукции сельского хозяйства.
2. Информация о производстве и реализации тонкой и полутонкой шерсти разрабатывается Минсельхозом России в составе форм отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса (ф.№13-АПК). В целях исключения дублирования показателей и уменьшения нагрузки на респондентов, введение аналогичных показателей в состав других форм федерального статистического наблюдения нецелесообразно.
3. В соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» и Положением о Федеральной службе государственной статистики (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 420), Росстат наделен полномочиями предоставлять пользователям сводную (агрегированную) официальную статистическую информацию. Первичные статистические данные, являющиеся информацией ограниченного доступа, не подлежат разглашению (распространению и (или) предоставлению) и используются только в целях формирования официальной статистической информации.
Вместе с тем, официальная статистическая информация о производстве сельскохозяйственной продукции по муниципальным образованиям, необходимая для прогнозирования и планирования деятельности по развитию региона, может быть получена в соответствии с порядком обращения с документами и другими материальными носителями информации, содержащими служебную информацию ограниченного распространения в организациях. При этом служебная информация, используемая для подготовки органом исполнительной власти проектов указов, распоряжений и постановлений, а также других служебных документов, не подлежит разглашению.
Предоставлять информацию по доле малых форм хозяйствования в объеме продукции сельского хозяйства, произведенной в субъекте Российской Федерации за отчетный финансовый год – до 1 августа года, следующего за отчетным (для предоставления информации в Минсельхоз России в соответствии с пунктом 6 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1528
В соответствии с Методическими указаниями по расчету объема и индекса производства продукции сельского хозяйства, утвержденными приказом Росстата от 31.01.2018 № 42, расчет показателя «Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)» производится на основе интегрирования данных из многих источников информации (данные форм федеральных статистических наблюдений и экономических расчетов на основе этих данных с различной периодичностью и сроками разработки информации).
Одними из основных источников информации для расчета являются показатели финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций, формируемые на основании годовых форм отчетности Минсельхоза России о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса (№№9АПК, 10-АПК, 13-АПК, 16-АПК). В соответствии с Федеральным планом статистических работ срок разработки данных показателей – 30 июня.
Кроме того, в расчете учитывается изменение стоимости незавершенного производства в растениеводстве, которое, в свою очередь, рассчитывается с использованием данных весеннего учета об изменении площадей посевов озимых культур. Последний срок формирования Росстатом данной информации – 24 июля.
В этой связи невозможно обеспечить предоставление данных по доле малых форм хозяйствования в объеме продукции сельского хозяйства до 1 августа года, следующего за отчетным.
Также обращаем внимание, что постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1528 не содержит ссылок на использование официальной статистической информации, формируемой Федеральной службой государственной статистики.
Прочее
За счет чего увеличилась/уменьшилась доля прибыльных/убыточных организаций (по данным формы П-3, ГБО)
За счет чего увеличился/уменьшился сальдированный финансовый результат по ОКВЭД (по данным формы П-3, ГБО)
Увеличение (уменьшение) доли прибыльных(убыточных) организаций связано с увеличением (уменьшением) количества организаций, получивших прибыль (убыток).Увеличение (уменьшение) сальдированного финансового результата может быть связано с увеличением (уменьшением) выручки от продаж за счет изменения цен и объемов производства; увеличением (уменьшением) прочих доходов (расходов): например, за счет изменения процентов к уплате.
Формирование показателей с уровнями агрегирования и сроками, не предусмотренными Федеральным планом статистических работ
Предварительная оценка ценовой ситуации на потребительском рынке
В соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2007 года № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» и Положением о Федеральной службе государственной статистики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 года № 420, к основным полномочиям Росстата относится сбор данных в целях формирования официальной статистической информации, предоставление ее в установленном порядке органам государственной власти, организациям и гражданам, а также разработка официальной статистической методологии для проведения статистических наблюдений. Вопросы прогнозирования не входит в полномочия Росстата.
При этом в соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р, Росстат еженедельно формирует оценку индекса потребительских цен на основе данных о потребительских ценах по сокращенному перечню товаров и услуг (106 позиций) и публикует ее в рамках срочной информации "Об оценке индекса потребительских цен" еженедельно по средам.
Методология формирования показателей
Как рассчитывается индекс потребительских цен?
Наблюдение за потребительскими ценами на товары и услуги и исчисление на их основе индекса потребительских цен осуществляется в соответствии с «Официальной статистической методологией организации статистического наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги и расчета индексов потребительских цен», утвержденной приказом Росстата от 30 декабря 2014 года № 734 (далее – Методология).
Методология опубликована на официальном сайте Росстата по адресу: www.rosstat.gov.ru/Главная страница/Статистика/Официальная статистика/Цены/Информация/Методология потребительских цен/Официальная статистическая методология организации статистического наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги и расчета индексов потребительских цен.
Цены на виски, текилу, бренди, коньяк зарубежных торговых марок, ром
В соответствии c официальной статистической методологией наблюдение за ценами и тарифами на товары и услуги, осуществляемое Росстатом, является выборочным и не охватывает весь перечень товаров, представленных на рынке.
В настоящее время наблюдение за потребительскими ценами, ценами производителей промышленных товаров и ценами приобретения организациями отдельных видов товаров на виски, текилу, бренди, коньяк зарубежных торговых марок и ром не осуществляется.
Средняя стоимость аренды жилых помещений класса «эконом», в зависимости от площади арендуемого помещения
В соответствии c официальной статистической методологией наблюдение за ценами и тарифами на товары и услуги, осуществляемое Федеральной службой государственной статистики, является выборочным и не охватывает весь перечень услуг, представленных на потребительском рынке.
В настоящее время в рамках наблюдения за потребительскими ценами формируются средние потребительские цены на "Аренду однокомнатной квартиры у частных лиц, месяц" и "Аренду двухкомнатной квартиры у частных лиц, месяц". Средние потребительские цены на аренду жилья класса "эконом" и в зависимости от площади арендуемого помещения Росстатом не формируются.
Формирование показателей в разрезе муниципальных образований
Средние цены на рынке жилья, стоимость 1 кв. м. жилья в разрезе городов
Наблюдение за ценами на рынке жилья осуществляется на выборочной основе в соответствии с принципами, изложенными в «Методологических рекомендациях по наблюдению за уровнем и динамикой цен на рынке жилья», утвержденных приказом Росстата от 20 января 2009 г. № 7, с изменениями от 30 июля 2015 г. № 345. Регистрация цен осуществляется во всех центрах субъектов Российской Федерации и отдельных городах.
При этом, Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р (далее – Федеральный план), предусмотрено формирование средних цен на первичном и вторичном рынках жилья и предоставление их внешним пользователям в целом по России, федеральным округам и субъектам Российской Федерации, начиная с 1 квартала 2021 г. - по центрам субъектов Российской Федерации.
Формирование средних цен на рынке жилья в разрезе городов в настоящее время Федеральным планом не предусмотрено.
Стоимость аренды 1 квадратного метра жилья в муниципальном районе
В соответствии с «Официальной статистической методологией организации статистического наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги и расчета индексов потребительских цен», утвержденной приказом Росстата от 30 декабря 2014 года № 734, наблюдение за ценами и тарифами на товары и услуги, осуществляемое Федеральной службой государственной статистики, является выборочным и не охватывает весь перечень услуг, представленных на потребительском рынке.
В настоящее время в рамках наблюдения за потребительскими ценами формируются средние потребительские цены на "Аренду однокомнатной квартиры у частных лиц, месяц" и "Аренду двухкомнатной квартиры у частных лиц, месяц".
В соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р (далее - Федеральный план), Росстат формирует официальную статистическую информацию о средних потребительских ценах (тарифах) на товары и услуги по России, федеральным округам, субъектам Российской Федерации и 282 обследуемым городам. Согласно Федеральному плану формирование официальной статистической информации в разрезе муниципальных образований не предусмотрено.
Разрабатывается ли информация по ценам в разрезе муниципальных образований и городов, а также есть ли в наблюдении определенные товары или услуги?
В соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р (далее - Федеральный план) Росстат формирует официальную статистическую информацию о средних потребительских ценах (тарифах) на товары и услуги по России в целом, федеральным округам, субъектам Российской Федерации и 282 обследуемым городам. Согласно Федеральному плану формирование официальной статистической информации о средних потребительских ценах в разрезе муниципальных образований не предусмотрено.
В рамках наблюдения за ценами еженедельно формируются средние потребительские цены на 106 видов товаров и услуг, ежемесячно - на 556 видов товаров и услуг. Полный перечень товаров и услуг размещен на официальном интернет-сайте Росстата по адресу: www.rosstat.gov.ru/Главная страница/Статистика/Официальная статистика/Цены/Новости раздела/Описательные характеристики товаров (услуг) – представителей для наблюдения за потребительскими ценами и тарифами в 2018-2021 гг.
Средняя рыночная стоимость нежилых объектов недвижимости, о стоимости аренды нежилого помещения и т.п.
Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р, не предусмотрено формирование официальной статистической информации о ценах продажи и аренды нежилых объектов недвижимости. На основе проведенной научно-исследовательской работы определены основные методологические подходы к организации статистического наблюдения за ценами на коммерческую недвижимость. Проведение наблюдения за ценами в данном секторе экономики планируется после 2022 года.
Причины изменения цен на социально-значимые товары и бензин, уровня инфляции, индексы по группам и видам товаров
В соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2007 года № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» и Положением о Федеральной службе государственной статистики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 года № 420, к основным полномочиям Росстата относится сбор данных в целях формирования официальной статистической информации, предоставление ее в установленном порядке органам государственной власти, организациям и гражданам, а также разработка официальной статистической методологии для проведения статистических наблюдений. Анализ факторов, влияющих на изменение цен товаров и услуг, причин инфляции, не входит в полномочия Росстата.
Стоимость аренды трехкомнатной квартиры
В соответствии c официальной статистической методологией наблюдение за ценами и тарифами на товары и услуги, осуществляемое Федеральной службой государственной статистики, является выборочным и не охватывает весь перечень товаров (услуг), представленных на рынке. В наблюдение включаются наиболее репрезентативные виды товаров и услуг массового потребительского спроса.
В настоящее время в рамках наблюдения за потребительскими ценами наблюдается стоимость аренды однокомнатной и двухкомнатной квартир. Стоимость аренды трехкомнатной квартиры не наблюдается.
Цены на рынке жилья: какие виды жилья наблюдаются? есть ли средние цены на коттеджи, нежилые помещения?
В соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р (далее - Федеральный план), Росстат ежеквартально формирует и предоставляет внешним пользователям официальную статистическую информацию о средних ценах на первичном и вторичном рынках жилья по Российской Федерации, федеральным округам, субъектам Российской Федерации, начиная с 1 квартала 2021 г. - по центрам субъектов Российской Федерации, и в разрезе типов квартир (квартиры среднего качества (типовые), низкого качества (только на вторичном рынке жилья), улучшенного качества, элитные).
Рынок коттеджного и деревянного жилья в наблюдении не участвует.
Также Федеральным планом не предусмотрено формирование официальной статистической информации о ценах продажи и аренды нежилых объектов недвижимости.
Как рассчитать общую величину индекса цен за произвольный период?
В соответствии с официальной статистической методологией расчеты индексов цен осуществляются по состоянию на конец месяца к различным базисным периодам (к предыдущему месяцу, к декабрю предыдущего года, к соответствующему месяцу предыдущего года, к соответствующему периоду предыдущего года).
Руководствуясь теорией статистики, для получения индекса цен за произвольный период необходимо перемножить все входящие в этот временной промежуток ежемесячные индексы, характеризующие изменение цен в отчетном периоде по сравнению с предыдущим.
Пример расчета приведен на официальном интернет-сайте Росстата по адресу: www.rosstat.gov.ru/Главная страница/Статистика/Официальная статистика/Цены/ Потребительские цены/ Индексы потребительских цен на товары и услуги/ далее значок: - HTML/ - Индексы потребительских цен на товары и услуги по Российской Федерации в 1991-2020 гг.
Прочее
Средние цены на топливо (уголь, мазут, нефть)
Официальная статистическая информация о средних ценах производителей промышленных товаров и ценах приобретения организациями отдельных видов товаров, в том числе на уголь, мазут топочный и нефть, размещена в открытом и бесплатном доступе в Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС) по адресу: www.fedstat.ru/ Главная страница/ Ведомства/ 1. Федеральная служба государственной статистики/ 1.29. Цены и тарифы:
1.29.13. Средние цены производителей промышленных товаров (услуг)/ Средние цены производителей промышленных товаров с 2017 г. (https://www.fedstat.ru/indicator/57606);
1.29.21. Средние цены и индексы цен на приобретенные организациями отдельные виды товаров/ Средние цены на приобретенные организациями отдельные виды товаров с 2017 г. (https://www.fedstat.ru/indicator/57778).
Как проиндексировать денежные суммы (долг, заработная плата и т.п.) с помощью индекса потребительских цен?
Стоимостные величины, связанные с взаимоотношениями между физическими лицами или физическим лицом и организацией, необходимо индексировать с помощью индекса потребительских цен. Например, в декабре 2019 г. работодатель не выплатил работнику зарплату в размере 20 тыс. рублей. В марте 2020 г. работник обращается к работодателю для досудебного урегулирования спора. При этом по данным Росстата в данном регионе ИПЦ в марте 2020 г. к декабрю 2019 г. составил 101,2%. Расчет: 20000 х 101,2 = 20240. Таким образом, сумма, которую работник имеет право требовать, с учетом инфляции составляет 20240 рублей.
Средняя стоимость арендной платы коммерческой недвижимости; - аренда земли под производственными объектами; - аренда транспорта (спец. техники)
Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р, не предусмотрено формирование официальной статистической информации о ценах продажи и аренды нежилых объектов недвижимости, аренды земли и транспорта.
На основе проведенной научно-исследовательской работы определены основные методологические подходы к организации статистического наблюдения за ценами на коммерческую недвижимость. Проведение наблюдения за ценами продажи и аренды нежилых объектов недвижимости планируется после 2022 года.
Показатели социально-экономического развития Российской Федерации, необходимые для мониторинга достижения показателей национальных проектов (в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204)
В Методике расчета целевых показателей нацпроекта "Цифровая экономика", утв. Приказом Минкомсвязи России от 30.04.2019 № 178 , в качестве источника информации указана форма № 3-информ. В данной форме отсутствуют показатели, необходимые для расчета.
В соответствии с позициями 2.9.74, 2.9.75 и 2.9.78 Федерального плана статистических работ (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 671-р) ответственным за формирование официальной статистической информации по показателям является Минцифры России.
Приказ Минцифры России от 30.04.2019 № 178 «Об утверждении методик расчета целевых показателей национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» утвержден Министерством без согласования с Росстатом.
Ввиду отсутствия в форме федерального статистического наблюдения № 3-информ информации, необходимой для обеспечения расчета показателей, Росстатом в адрес Минцифры России направлены соответствующие замечания.
В настоящее время Минцифры России в рамках реализации мероприятия 1.24 «Разработана методология статистических наблюдений и измерения параметров развития цифровой экономики» федерального проекта «Цифровое государственное управление» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» ведется работа по доработке методик расчета показателей.
Прочее
О необходимости сбора отчетов об инновационной деятельности от микропредприятий (отчет по ф. 2-МП инновация предоставляют малые предприятия кроме микропредприятий)
Росстатом с учетом Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» осуществляется федеральное статистическое наблюдение за инновационной деятельностью субъектов малого предпринимательства (кроме микропредприятий) по форме № 2-МП инновация с периодичностью проведения 1 раз в 2 года по предприятиям, осуществляющим деятельность в сфере промышленного производства.
Информация по микропредприятиям формируется Росстатом по итогам сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, проводимого один раз в 5 лет по форме федерального статистического наблюдения № МП-сп «Сведения об основных показателях деятельности малого предпринимательства». Очередное обследование планируется провести в 2021 году за 2020 год. По итогам сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства по форме № МП-сп в Российской Федерации за 2015 год доля малых и микропредприятий, имевших затраты на инновации составила менее 1 % от общего числа малых и микропредприятий.
Распространение наблюдения на микропредприятия с учетом недопущения увеличения нагрузки на респондентов в соответствии с п. 3 статьи 4 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", а также статьи 5 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" возможно только при проведении выборочного обследования наблюдения.
Для организации выборочного наблюдения за инновационной деятельностью малого предпринимательства Росстатом в 2021 году запланировано проведение научно-исследовательской работы (НИР), по результатам которой будет определена модель построения репрезентативной выборки с учетом специфики отраслей экономики и расчета весовых коэффициентов, учитывающих инновационную активность разных секторов экономики, для экстраполяции данных на генеральную совокупность в целях получение статистически надежной информации об инновационной деятельности малых (микро) предприятий.
По результатам НИР будет принято решение о целесообразности распространения обследования за инновационной деятельностью на микропредприятия.
Распространение наблюдения на микропредприятия с учетом недопущения увеличения нагрузки на респондентов в соответствии с п. 3 статьи 4 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", а также статьи 5 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" возможно только при проведении выборочного обследования наблюдения.
Для организации выборочного наблюдения за инновационной деятельностью малого предпринимательства Росстатом в 2021 году запланировано проведение научно-исследовательской работы (НИР), по результатам которой будет определена модель построения репрезентативной выборки с учетом специфики отраслей экономики и расчета весовых коэффициентов, учитывающих инновационную активность разных секторов экономики, для экстраполяции данных на генеральную совокупность в целях получение статистически надежной информации об инновационной деятельности малых (микро) предприятий.
По результатам НИР будет принято решение о целесообразности распространения обследования за инновационной деятельностью на микропредприятия.
Показатели социально-экономического развития Российской Федерации, необходимые для мониторинга реализации указов Президента Российской Федерации (от 7 мая 2012 года № 596-606, от 4 февраля 2021 года № 68, от 28 апреля 2008 года № 607)
Получение информации по показателям, закреплённым за Росстатом в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных и городских округов и муниципальных районов», по полному кругу хозяйствующих субъектов
Разработка статистических показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных и городских округов и муниципальных районов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных и городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», осуществляется в соответствии с Методическими рекомендациями Минэкономразвития России по подготовке сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных и городских округов и муниципальных районов. Внесение изменений в методики расчёта показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных и городских округов и муниципальных районов не входит в компетенцию Росстата.
Оценка эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (Указ от 04 февраля 2021 года № 68)
В соответствии с п. 2.1. Федерального плана статических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р, официальная статистическая информация по показателям для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, относящимся к компетенции Росстата, публикуется в ЕМИСС (www. fedstat.ru):
Федеральная служба государственной статистики/2.1. Показатели для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Официальная статистическая информация по показателям для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации других субъектов официального статистического учёта также размещается в ЕМИСС в разделах соответствующих ФОИВов.
Прочее
Где на сайте находится информация по Арктической зоне?
Информация по Арктической зоне по показателям, относящимся к компетенции Росстата, размещается на интернет-сайте Росстата по адресу: www.rosstat.gov.ru/ Главная страница/ Статистика/ Официальная статистика/ Региональная статистика/ АРКТИЧЕСКАЯ ЗОНА Российской Федерации.